《申论》(省级)考前冲刺试卷(一)试题、参考答案及评分说明

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1、国家公务员录用考试《申论》考前冲刺试卷（一）适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位注意事项1.本题本由给定资料与作答耍求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位宜上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写日己的姓名和准考证号，并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答.超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6.临考人员宣

2、布考试结束时。考生应立即停止作答，将题木、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料1.2013年年初。有网民反映山东省W市许多企业将污水通过高压水井压到地下深水层。据实地调查了解，W市众多中小企业凿井排污在当地已非秘密，R近年来呈蔓延Z势。在当地，随着需求逐年增多，打井灌污已形成一条初具规模的地下产业链。正因为如此，W市近年來地下水污染不断加重，正从一般浅水层蔓延至150米以下的地下深水层。山东W市的情况在全国并非个案。许多企业在为地方贡献巨额财政收入的同时，也往往伴随着高消耗和高污染。在

3、GDP和污染面前。有些地方干部出于政绩考虑，做出了以牺牲环境换取经济发展的错误Z举。此前，冇媒体就曾报道了山东另一地方R县地下水污染严重，当地居民癌症、肾病高发，只能喝邻县的口来水的情况。造成地下水污染的源头是当地的一家铝业集团，每年产牛•大量的赤泥等废渣废水而未做有效处理。这家企业每年为R县贡献八成多的财政收入，使该县成为“全国百强县”Z—。而对如此高的GDP贡献，当地一位领导的“名言”广为流传：“宁可病死，不能穷死”。国内牛产总值（GDP）是指在一定时期内（一个季度或一年），一•个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品利劳务的价值。作为当前国际

4、最主流的国民经济核算体系（SNA）的核心指标，它不但可以反映一个国家、一个地区的经济表现，还可以反映一个国家或地区的经济实力与财富。经济学家萨缪尔森对GD1）赞誉有加：“它们确实是20世纪最伟人的发明。如同人造卫星探测地球上的气候，GDP描绘出一幅经济运行状态的整体图景。”曾t期执掌美联储的格林斯潘也说，是GDP“把秩序带给了本来是混乱的世界”。但GDP仅仅能从表血反映经济总的状况。比如生产当中的浪费和铺张，还有经济效益很低的牛产它也是计算在内的。特别是大投资下竭泽而渔式的挖掘资源能源，只要从地卜-挖出來就是GDP。大占耕地、疯狂开发房地产等都能够增

5、加GDP。不顾环境污染恶化的外部性问题，反过来治理环境污染等又能增加GDPO2013年年底，党的群众路线教冇实践活动领导小组印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》，提出坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题，坚决纠正唯国内生产总值阳用干部的问题。国家行政学院教授X表示，这是党的群众路线教冇实践活动开展以来，中央文件首提纠正“唯GDP论英雄”。2.30多年前，中国开始将经济建设作为发展的中心oGDP-时成为衡量经济发展快慢的“硬指标”。GDP在中国的地位确立几乎与

6、•四

7、大社会主义市场经济的冃标确立同步。在1991年，中国的GDP刚刚突破两万亿元人民币.但是从1993年，即GDP正式成为核心指标的那一年开始，中国GDP持续五年每年都上一个万亿元的台阶，一直到亚洲金融危机前的1997年，中国GDP达到了74462.6亿元。在经济危机的短暂回调之后。2002年GDP首次突破10万亿元大关，在接下來八年中，中国经济总量的增长则开始以十万亿元为单位实现连级跳,到了2010年，中国GDP已经逼近40万亿元，到达了以往难以想彖的高峰。伴随GDP的光荣与梦想而来的，是屮国“人国崛起”从话语领域进入国际政治现实.以及每个人都难以忽视

8、的物质生活的极人变化。GDP至上的发展观，在改革开放初期经济没有活力的阶段，起到了较大的推动作用，但却并不能在经济发展的同时，让收入也得到同步增加。近30年來，如果扣除物价上涨因素，人均GDP年増长8.6%,但同期的城镇人均可支配收入却仅增长7.2%,农村居民纯收入仅增长7.1%。这种差距经过30年的长期积累，已经使得社会的不稳定因素增加不少。中国的GDP高速列车在行进之中，始终没冇摆脱那些恼人的障碍栏，甚至已经多次发生过这样的怪现彖：地方公布的GDP总利高于国家统计局公布的全国GDP数据。以2010年为例，全国31省市GDP加总Z和为43.0038

9、万亿元，而国家统计局公布全国GDP为39.7983亿元，高达3.2亿元的差距占全国GDP数值比重的&05%。