中央电大行管专科《公共行政学》期末考试复习题

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1、中央电大行管专科《公共行政学》期末考试复习题说明：试卷号码：2202课程代码：00512适用专业及层次：行政管理；专科考试：该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质(30%)、终考手段为纸质(70%)。第一章绪论一、单项选择题1•在西方，最早提出行政概念的是(D)oD.亚里士多徳2•公共行政的首要特点是它的(C)oC.公共性3•中国公共行政的最大特点是(D)。D.中国共产党领导政府4.称Z为“人事管理Z父”和行为科学的先驱者的是(C)oC.欧文5•发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是(A)。A.威尔逊6•伍徳罗•威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作(D)

2、,它标志着公共行政学的产生。D.《行政之研究》7•德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯•韦伯提出(B),因而被称为“组织理论Z父”。B.官僚制理论&20世纪30年代，占立克把管理职能概括为(A)oA.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算9.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：(B)oB.《行政学导论》10.我国最早提出学习行政学的是(B),他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。B.康有为11•我国第一部行政学著作是(A)oA.《行政学的理论与实际》12•提出立法、司法、行政、考试和监察工权分立思想的是(D),他建立了五院分立制度。

3、D.孙中山13.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是(A)oA.怀特14.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是(B)oB.张金鉴二、多项选择题1・有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为(BCD)三种权力。B.司法C.行政D.立法2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(BCDE)。B.怀特C.汤姆森D.西蒙E.斯密斯堡3.传统的公共行政学时期，也有人称为(ABC)oA.科学管理时期B.静态公共行政学时期C.X理论时期4•奠定公共行政学理论基础的代表人物是(AB),他们提出了政治与行政分离的观点。A.威尔逊

4、B.古德诺5•作为行政学的学科体系的建立是由(BCE)完成的。B.魏劳毕C.怀特E.费富纳6•公共行政学的特点是(ABCDE)OA.公共行政学的发展性B.公共行政学是应用性的学科C.公共行政学研究的广泛性D.公共行政学是政治性较强的学科E.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科三、名词解释公共行政一一公共行政是指公共组织对公共事务的管理。在这里公共组织是指政府，因此也可以说公共行政就是政府行政。公共行政学一一公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。四、简答题1•简述公共行政的特点。答：(1)公共行政之首要特点是它的公共性；(2)公共行政的政治性；

5、(3)公共行政具有严格的法制性;(4)公共行政的民主性；(5)公共行政的公平性；(6)公共行政的高效性。2•简述公共行政学的特点。答：(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；(2)公共行政学是应用性的学科；(3)公共行政学是政治性较强的学科；(4)公共行政学研究的广泛性；(5)公共行政学的发展性。五、论述题试论述公共行政的作用。答：第一,公共行政是对国家的治理。公共行政是政府行政，是政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。可以讲，一个国家有什么样的公共行政，就会造就什么样的生产力，就会有什么样的科学技术，就会有什么样的经济状况，人民也就有什么样的牛活

6、水平。公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家，如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业。中国历史上乱多治少，就是因为以皇权为屮心的封建的行政体制窒息了社会的发展活力，也不可能制定出好的治国安邦之策。公共行政就是为国家的政治、经济、文化和社会发展提供保证，就是执行国家意志和实现公共利益。公共行政只有用科学的、民主的管理方式和手段，才能够加速社会全面发展，使国家繁荣昌盛，人民安居乐业。第二,公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。公共行政必须以实现公共利益为最高宗旨。这不仅是政府存在的基础，也是政府存在的冃的。公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。只有政府才能满足人民群众

7、的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要。如果政府不能实现公共利益,那么，就必然缺乏存在的合法性。第三，公共行政是发展社会主义市场经济的保证。我国正在进行社会主义市场经济建设，良好的公共行政是建立和完善市场经济体制的保证。正确处理好政府与市场之间的关系，是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。政府有管理市场、规范市场的责任。市场经济是依靠“看不见的手”进行自我调解的，效率最大化是它的规则。由于信息不完全和不对称以及在某