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时间:2019-10-10
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1、加强安全法治,保障安全生产新《安全法》解读一.安全生产的重要性安全:安全是人们可以接受的风险程度。安全生产的定义:是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。事故:在生产过程中,事故是造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事故隐患:泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。栖霞区是南京市重要的现代工业集中区,区内有部、省、市属工矿企业130多家,形成医药电子、机械制造、新型建材和石油化工
2、四大支柱行业。还有化工企业、韩国LG在此建设国内最大的液晶显示器生产基地、美国AO史密斯、瑞典爱立信、日本的夏普、荷兰飞利浦等企业。近几年,美国欧文斯科宁挤塑泡沫板、日本小松工程机械、扬子江海陵药业等也在栖霞落户。安全生产关系广大人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,关系党和国家的形象,是一项政治性很强的重要工作。落实科学发展观首先要实现安全发展,以人为本首先要以人的生命为本,构建和谐社会首先要构建安全社会。第一企业生产本身客观地存在许多潜在的不安全因素,化工、电子、港口等生产与营运都存在一定的不安全因素,是由工业生产的特点所决定。我国的安全生产方针是:“安全第
3、一,预防为主、综合治理。”安全工作是一切工作的前提和基础,安全工作搞不好,就容易发生各类事故,造成伤亡及经济损失。员工的生产积极性及创造性也会受到严重挫伤。极大地妨碍生产的进行与发展。“事故是最大的浪费,安全是最大的节约”O例如1993年8月5日深圳市清水河化学危险品仓库因化学危险品混装这一严重违章行为导致爆炸事故造成15人死亡,200多人受伤,其中重伤25人,直接经济损失超过2.5亿元。1975年美国安特普工厂因一反应釜填料泄漏,过热爆炸产生连锁反应,整个工厂被摧毁。因此,生产必须安全,安全促进生产是必须遵循的客观规律。第二,实现安全生产是保障职工个人健康和家庭幸福
4、的需要每位来到新奥的员工,都希望能在安全、健康的环境下顺利地开展工作,包括我们的开车准备、试车及以后的生产等工作。麻痹大意、盲目蛮干很容易发生事故,不仅使公司财产遭受损失,而且违章行为往往首先受伤害的是我们自己。给家人、家庭带来极大的不幸。所以说安全生产,人人有责,家家有关。安全生产是保障员工个人和家庭幸福的需要,我们必须重视安全,在生产工作中时刻将安全放在首位,认真履行职责,让隐患得到消除、事故得到控制、安全得到保障。二、安全生产法律法规(-)安全生产法律体系的概念安全生产法律体系,是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。安全生产法律体系
5、的基本框架按照法的不同层级划分,可分为上位法和下位法。法的层级不同,其法律地位和效力也不同。不同的安全生产立法对同一类或同一个安全生产行为作出不同法律规定的,以上位法的规定为准,上位法没有做出规定的,可以适用下位法。1法律(上位法)专门法律:《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《矿山安全法》、《海上交通安全法》相关法律:《劳动法》、《职业病防治法》、《工会法》、《铁路法》、《煤炭法》、《工会法》等。2法规:分为行政法规和地方性法规。3规章:安全生产行政规章分为部门规章和地方政府规章。4•法定安全生产标准:安全生产标准化是我国安全生产立法的重要趋势。将安全生
6、产标准纳入安全生产法律体系范畴来认识,有助于构建完善的安全生产法律体系。此外,我们还可以将安全生产法律体系按照同一层级的效力划分为普通法与特殊法。也可以从法的内容上分为综合性法与单行法。(二)关于我国的《安全生产法》九届全国人大常委会审议并于2002年11月1日施行的《中华人民共和国安全生产法》,是在党中央领导下制定的一部“生命法”,2009年8月27日第^一届全国人民代表大会常务委员会对《安全法》第一次修正;2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正,并于自2014年12月1日起施行,它是我国安全生
7、产法制建设的重要里程碑。1、《安全生产法》修法的背景及目的法律是上层建筑的重要组成部分,社会主义的经济基础决定了社会主义法律的本质。任何一部法律的制定和修改,都是经济社会发展的产物。这次修改《安全生产法》也是适应了经济社会发展的要求。首先,适应了安全生产形势发展的客观要求。从2003年到现在,全国已经连续11年实现了事故总量、事故死亡人数的双下降。事故总量从107万起减少到31万起,事故死亡人数从近14万人减少到6.9万人,重特大事故从一年发生128起减少到去年的49起。今年以来同比又减少12起。衡量安全生产状况的相对指标,我们自己跟自己比有了大幅度
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