建达无锡建设方案

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1、无锡市就业和社会保险公共服务应用系统浙江建达科技股份有限公司二O—O年-一月第1章项目概述11.1项口背景11.2组织机构现状21.3公共服务开展现状21.4公共服务存在问题21.5公共服务课题研究内容说明3第2章总体设计方案72」总体设计思路72.2总体设计要求72.3系统架构设计82.4业务流程设计102.5破件平台设计122.6技术路线132.6.1采用而向服务的架构132.6.2采用多种成熟技术142.6.3采用金业级应川椎架和技术14第3章项目建设难点及关键点分析153」与现有业务系统的衔接设计153.2人事人才与就业服务流程的整合难点153.3现有

2、公共服务系统的平稳过渡15第4章应用系统功能设计174.1公共服务应用系统的安全体系建设难点174.2公共服务网上服务大厅系统功能设计174.2.1社会保险174.2.2劳动就业254.2.3劳动关系324.2.4劳动行政344.2.5人事人才354.3公共服务后台管理系统功能设计354.3.1服务项目管理354.3.2服务对彖管理354.3.3短信管理354.3.4互动交流管理364.3.5业务审核管理364.3.6查询统计364.4无锡本地化实施服务目录（功能列表）364.4.1社会保险公共服务实施目录364.4.2就业服务实施目录384.4.3劳动关系、

3、劳动行政公共服务实施目录404.4.4人事人才公共服务实施目录41第5章硬件平台设计42第6章项目实施计划44第7章项目培训计划45第8章项目预算46第1章项目概述1.1项目背景“金保工程”是利用先进的信息技术，以中央、省、市三级网络为依托，支持业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国的统一的劳动和社会保障电了政务工程。目而金保工程一期已经基木完成，给社会公众和齐类企业机构带來了切实的便利，也为我国劳动保障事业的发展提供了可靠的信息技术支撑保障。由于金保一期的主耍服务对象是各级劳动保障业务经办部门，缺乏对个人、单位、社会服务机构等最终服务对象

4、的关注。面对不断扩大的社会化服务需求，建立有效的劳动保障公共服务体系，特别是采用现代公共服务技术和电子政务理念，提供高效便捷的劳动和社会保障公共服务面临新的挑战。为了实现屮央提出的“推动服务型政府建设“，以及”完善劳动保障信息服务体系“的战略目标，2009年4川人力资源和社会保障部与科技部启动了“十一五”国家科技支撑计划重点项目《劳动保障公共服务业务和信息技术体系关键技术研究及重大应用》（以卜简称：课题），目标通过以服务对象为中心，开展全面的业务分析，形成劳动保障全行业公共服务的参考业务模型、标准规范、技术支撑系统解决方案，建立示范技术支撑系统和典型应用，解决

5、金保工程下一步建设中的重点难点问题，为形成全国统一的劳动保障公共服务体系奠定基础。劳动保障公共服务课题由人力资源和社会保障部结合国内各地劳动保障业务开展及信息化发展情况，选取了无锡市、成都市、江西省木级作为木次课题研究试点示范城市，三个试点城市分别代表东部沿海省份、中部省份、西部省份的业务特点。无锡市是东部沿海城市代表，在改革开放以来经济和社会事业得到了迅速发展，也取得了巨大的成就。同时伴随城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险等一系列新的劳动保障政策出台，参保人群不断增长，给无锡市人力资源和社会保障管理部门也带来了居大的业务压力。在这种情况下，除了不断优化与重组

6、现有业务流程Z外，建立起适应广大社会公众对公共服务需求，并且包容齐层次结合各种服务手段的劳动保障公共服务体系已势在必行。1.2组织机构现状根据无锡市人民政府机构改革方案，2010年开始组建无锡市人力资源和社会保障局（挂“外国专家局”牌子），将市人事局的职责、市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。1.3公共服务开展现状原无锡市市人事局，主要通过无锡市人事公共信息网向广大用人单位以及创业者、毕业生、高技人才等服务对象提供创业、人才招聘、人才培训、人才考试、公务员招考等人事人才相关服务。该公共信息网由无锡市人才信息与技术服务屮心开发，具体由包括5

7、30创业服务网、人才服务网、人才培训网、人事考试网、公务员招考网等了网站。原无锡市劳动和社会保障局，近年来主要通过构建一个“平台”（基层服务平台），完善一个系统（“金保”信息系统），培育一个“市场”（人力资源市场）,建设一个基地（公共实训基地），建立一个“体系”（维权服务体系），致力打造一个功能较为完善的公共服务大平台。口前主要以金保工程信息系统为基础，通过建设劳动保障网站、12333电话咨询、社会保障卡、就业服务四级网络构建一个以法人或其他组织、自然人为服务对象的劳动保障公共服务信息体系。法人和自然人可以通过劳动保障网站、12333电话、社会保障卡、基层信息

8、服务平台多渠道、多方位地获得劳动保障公