企业效能监察工作实务PPT

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1、企业效能监察工作实务效能监察是企业管理工作的组成部分和纪检监察部门的一项重要职能。集团从1997年就开始在全系统深入广泛地开展这项工作。近十五年来,集团系统所属各单位结合集团和本企业经济工作的实际,针对生产经营、财务、物资、基建、技改及后勤管理等方面存在薄弱环节开展效能监察,围绕重点绩效指标、重点工程建设投资、应收账款、实现利润、控制管理成本等重点工作任务以及影响企业发展的难点、历史遗留问题等进行选题立项,这些效能监察项目的开展切实起到了加强企业管理,提高工作效率,增加经济效益,促进企业领导人员廉洁从业的良好效果。一、企业效能监察的具体内涵

2、“企业效能监察是企业纪检监察机构依据国家法律、法规以及规范性文件和企业内部规章制度,监督检查效能监察对象履行职责行为的正确性,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理,提高企业效能的综合性管理工作。”效能监察的目的是促使监察对象增强责任心,提高工作效能,强化管理,增加经济效益和社会效益。二、企业效能监察的主体和对象(一)企业效能监察的主体企业效能监察是企业监察部门的一项重要职责,因此,企业监察部门是企业效能监察的主体。(二)企业效能监察的对象监察部门与监察对象是主体与客体的关系,这种主客体关系,既不同于上下级隶属关系,也不同于上下业务部

3、门间的业务指导关系,只是划定监察部门开展效能监察工作的范围,限定监察部门行使规定范围内的调查权、检查权、奖惩建议权及处分权等的有效范围。三、企业效能监察的作用一是二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。三是通过开展效能监察,发现各类问题,进行建章立制,规范企业管理行为。(一)预防作用防止企业管理中的问题发生。(二)监督作用效能监察既对个人行为进行监察,也对企业行为开展监察;既有预防性、约束性,同时也有惩戒性。对失职、渎职、滥用职权、错误决策等不良行为,通过效能监察,会带来有效的监督和制约。(三)促进作用一是促进监察对象勤廉意识的提高四是通过

4、开展效能监察,找到企业纪检监察工作同生产经营管理相结合的最佳切入点二是促进企业经营管理水平的提高三是促进企业经济效益的提高(四)保证作用(1)保证党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及企业的各项规定得到贯彻执行。(2)保证企业经营管理秩序、管理行为正常。(3)保证企业生产、经营和管理沿着社会主义市场经济的法则运行,从而为企业生产和发展创造良好的内部环境。四、企业效能监察工作规范化操作规程市国资委纪委、监察处依据《中华人民共和国行政监察法》的相关要求,按照市国资委《企业效能监察工作暂行办法》的有关规定,组织编制了《国有企业效能监察工作规范化

5、操作规程》,此规程力求程序简洁易于操作实施、要求明确易于规范管理。规程主要分为两部分,第一部分以机制为重点,明确企业开展效能监察的基础性工作;第二部分以项目为单元,明确监察项目的操作步骤、完成时间、标准要求等。市国资委纪委、监察处2010年9月第一部分企业效能监察管理机制要求为进一步强化企业效能监察工作的制度化、法规化、规范化,保证效能监察工作的每个步骤、每个环节都有据可循,企业监察部门须不断加强和改进基础性工作:一、建立健全企业效能监察管理制度体系根据集团纪委《企业效能监察实施办法》(金隅集团党纪发[2007]10号)和《国有企业效能监察

6、工作规范化操作规程》的有关要求,结合企业实际制订和完善效能监察工作管理办法或实施细则,形成制度体系,确保监察工作的每一个步骤,每一个环节都有据可循。二、建立健全领导体制和工作机制结合实际建立常设的企业效能监察工作领导小组。企业效能监察领导小组组长由企业党政主要领导担任,研究部署并指导和组织检查所属企业的效能监察工作,协调效能监察工作关系,处理与效能监察工作有关的重大事宜。企业效能监察工作领导小组要下设效能监察工作办公室。企业效能监察工作办公室设在企业监察部门或纪检监察部门,在效能监察领导小组的领导下,负责效能监察日常工作。主要职责:2、组织

7、协调相关部门参与效能监察工作,形成综合监督力量。3、根据选定项目,建立相应的效能监察项目工作小组,实行监察项目负责制。主要职责1、贯彻落实上级效能监察工作部署,结合企业实际,提出效能监察年度工作或立项计划。4、受理对效能监察决定有异议的申请,并组织复审。5、组织开展效能监察调查研究、理论研讨、业务培训和工作交流,总结推广典型经验。6、组织相关专业部门对监察项目进行成果评审,做好工作总结和立卷归档的组织工作。主要职责7、完成本企业主要经营管理者、效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他工作事项。三、加强企业效能监察工作激励约束机制建设。企业应

8、每年组织一次效能监察成果评审,年底前进行。评审由企业效能监察工作小组提出,效能监察办公室负责组织,企业效能监察领导小组审核。坚持经济效益与社会效益相统一的原则,对经济效益的评审主

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