事故调查分析与应急救援专题讲座PPT

《事故调查分析与应急救援专题讲座PPT》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、事故调查处理与应急救援王勇四川峨嵋第一章特种设备现状一、全国特种设备使用基本情况二、全国特种设备安全状况三、四川省特种设备使用基本情况四、四川省特种设备安全状况五、国内伤亡事故回顾截至2012年底，全国特种设备总量达821.67万台,比2011年上升12.7%；其中：锅炉63.53万台，压力容器271.82万台，电梯245.33万台，起重机械190.94万台，场（厂）内专用机动车辆48.29万辆，客运索道845条，大型游乐设施1.67万台（套）。另有气瓶13880.84万只，压力管道85.1

2、3万公里。一、全国特种设备使用基本情况2012年全国特种设备数量分类比例图2012年全国共发生各类特种设备事故228起，死亡292人，受伤354人，与2011年相比，事故总起数减少47起，下降17.1%；死亡人数减少8人，下降2.7%；受伤人数增加22人，上升6.6%。全年228起特种设备事故中，锅炉事故29起，压力容器事故26起，气瓶事故26起，压力管道事故8起，电梯事故42起，起重机械事故76起，场（厂）内专用机动车辆事故17起，客运索道事故2起，大型游乐设施事故2起。二、全国特种设备安全状况2

3、008-2012年万台设备事故死亡人数趋势图2012年我省已办理使用登记注册的在用特种设备数量达到26.6万台，比2011年增加18.2%。其中锅炉26063台、压力容器80308台、电梯94147台、起重机械55160台、厂内机动车辆8625辆、客运索道30条和游乐设施1384台（套）；另有519.12万只气瓶和4.33万公里压力管道；目前报停特种设备12401台（套），报废特种设备1915台（套）。三、四川省特种设备使用基本情况2012年在用特种设备数量分布图（气瓶、压力管道除外）2012年特种

4、设备数量区域分布图（气瓶、压力管道除外）四、四川省特种设备安全状况2012共发生特种设备事故6起，死亡7人。与2011年相比，事故总起数减少1起，死亡总人数减少1人。2012年特种设备万台事故起数为0.23，万台死亡人数为0.26，事故起数和死亡人数均控制在国家质检总局和省政府下达的特种设备安全生产控制指标之内，安全形势保持平稳。五、国内伤亡事故回顾第二章特种设备事故调查处理一、绪论二、特种设备事故报告三、特种设备调查处理事故管理工作的历史沿革2009年1月14日，国务院第46次常务会议通过了“国务

5、院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定”，并以第549号国务院令发布，于2009年5月1日施行。增加高耗能特种设备节能监管的要求增加特种设备事故调查处理制度要求对设计、制造、安装、使用、修理、改造、检验七个环节的安全监察制度事故调查处理制度＋《条例》恢复和确立了特种设备事故调查处理的职能。实现了安全监察制度的闭环。总局以115号令公布了《特种设备事故报告和调查处理规定》。《规定》是关于报告和事故调查处理工作的重要规章，是《条例》关于特种设备事故报告和调查处理的补充和细化。对特种设备事故定义和范围进

6、行了界定对特种设备事故报告和调查处理的程序进行了规定总局第135号公告批准发布了《特种设备事故调查处理导则》。《导则》进一步对特种设备事故的定义，对事故调查处理工作的组织、程序、方法和要求进行细化，是事故调查处理的行政规范性文件。《导则》既有程序的规定，又有管理的内容，既有工作的要求，也有方法的要求。特种设备事故调查处理法规体系18《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令《特种设备安全监察条例》国务院549号令《特种设备事故报告和调查处理规定》总局115号令《特种设备事故调查处理导则》总局

7、135号公告法规层面部门规章层面安全技术规范层面一般法特殊法《安全生产法》基本法法律层面事故调查适用法律关系一、专项法和普通法并用时，专业优先。二、下位法与上位法抵触时，应适用上位法。《生产安全事故报告和调查处理条例》（493号令）调整的是生产安全事故调查处理范畴，主要针对企业生产安全事故，是生产安全事故调查的通用原则。三、《特种设备安全监察条例》（549号令）是特种设备事故调查的特殊要求.四、使用原则是：专项法和普通法并用时专项法优先；特殊法和一般法并用时，特殊法优先。《条例》、《规定》、《导则》

8、三者关系一、493号令与549号令是共用关系，特殊法有规定的，按照特殊法执行，特殊法没有规定的，按照一般法执行。二、事故调查处理中三部文件关系《条例》侧重于实体，即事故范围、等级、调查组织和法律责任要求；《规定》侧重于程序，即事故报告、调查组织、调查内容、批复结案等程序。《导则》侧重于方法，即事故认定方法、调查组织方法、现场调查方法、技术鉴定和损失评估方法、事故原因分析和责任认定方法、调查报告书写方法、事故批复处理方法。特种设备事故定义特种设备事故：是指因特种设备的不