让守纪律、讲规矩成为一种习惯PPT课件

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1、让“守纪律、讲规矩”成为一种习惯——《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》解读前言2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（简称《廉洁自律准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（简称《纪律处分条例》）。《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》自2016年1月1日起施行。周永康的家藏周永康家藏中国最贵香烟周永康家藏中国最贵白酒2014年2月，司法机关在科级科级干部马超群（北戴河供水总公司原总经理）的家查抄1.2亿元人民币、黄金37公斤、房产68套。主要内容《准则》《条例》修订的主要背景《准则》《条例》主要内容与解读两部党内法规的贯彻实施及其效果一、《准则》《条例》修订的主

2、要背景（一）《准则》修改的原因：1、原《准则》（《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》）适用对象过窄，未能涵盖8700多万名党员；2、原《准则》内容过繁，共分四个部分、18条、3600余字；3、缺乏正面倡导（8个禁止、52个不准），许多条款与修订前的《纪律处分条例》和国家法律重复。4、廉洁主题不突出，有一些内容与廉洁自律无直接关联。比如：禁止私自从事营利性活动；禁止违反公共财物管理和使用；禁止违反规定选拔任用干部；禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利

3、益和党群干群关系。一、《准则》《条例》修订的主要背景（二）《条例》修改的原因：1、对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。2、纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律作为党组织和党员的纪律，降低了对党组织和党员的要求。比如党纪中居然出现“贪污”“受贿”条款。3、亟须将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。总之，旧条例的一个突出问题是什么都管，但很多问题都没管好。此次修订时明确列出负面清单，就像法律条文一样，可以对号入座，使违纪者不敢心存侥幸。以解决管党治党失

4、之于宽、失之于松、失之于软的问题。一、《准则》《条例》修订的主要背景（三）修订的过程一、《准则》《条例》修订的主要背景（三）修订的过程2015年1月13日，习近平在中央纪委五次全会上特别提到，要“着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例”。中央把修订两项法规列为2015年党内法规建设重点。2015年9月，中央办公厅印发通知，征求各省（区、市）党委、中央各部委、国家机关各部委党组（党委）、军委总政治部、各人民团体党组对两项法规修订的意见。2015年10月8日和10月12日，中央政治局常委会和中央政治局先后审议通过两项法规修订送审稿。2015年10月18日，中共

5、中央正式印发两项法规。修订过程王歧山书记下基层进行调研一、《准则》《条例》修订的主要背景（四）修订的原则1、坚持以党章为遵循，用严明的纪律维护党章权威。2、以德治党与依规治党有机统一，坚持高标准与守底线相结合。3、坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。二、《准则》《条例》主要内容及解读（一）《廉洁自律准则》主要内容及解读（二）《纪律处分条例》主要内容及解读（一）《廉洁自律准则》主要内容及解读（二）《纪律处分条例》主要内容及解读1、《纪律处分条例》的框架结构部分章/条总则一至五章（1－44条）分则六至十一章（45－129条）附则130－133条原《条例》共3编、15章、178条、24

6、000余字。通过“改、增、删”后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”、“分则”和“附则”等3部分。第六章政治纪律（45-62）第七章组织纪律（63-79）第八章廉洁纪律（80-104）第九章群众纪律（105-112）第十章工作纪律（113-125）第十一章生活纪律（126-129）（二）《条例》的重点内容（总则）2、中国共产党纪律处分种类对象处分种类党员（一）警告；（二）严重警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。党组织（一）改组；（二）解散。对于党员受到警告或者严重警告处分，原条例规定“一年内不得党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原作职务的

7、党外职务”，现改为“一年半内”。新增“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上（含留党察看）处分的，党组织应当终止其代表资格”。（二）《条例》的重点内容（总则）3、哪些情形可以从轻或者减轻处分？1、主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；2、检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；3、主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；4、主动上交违纪所得的；5、有其他立功表现的。