认清当前反腐倡廉面临的形势争做勤政廉政的表率市委党校2011秋学期廉政党课提纲

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1、认清当前反腐倡廉面临的形势争做勤政廉政的表率——市委党校2008秋学期廉政党课提纲参考资料目录孙金全：《赶考》，中国方正出版社，2006埃娃·若利：《我们的反腐败生涯》，中国方正出版社，2005中央纪委、中央党校：《新时期领导干部反腐倡廉教程》，中央党校出版社，2007兰斯多夫：《腐败与改革的制度经济学》，中国方正出版社，2007刘东超：《中国当代官员心理健康问题的社会学分析》，中央党校出版社，2004《反腐败导刊》编辑室：《反腐倡廉热门话题》，中国方正出版社，2005张蕾、王军：《”财阀经济“：寿终正寝为何难以期待？》（上篇），《江淮风纪》，2008（9）李三：《德国西门

2、子身陷”贿赂门“》，《合肥晚报》2008年8月18日”写真新闻“版，转引自《三联生活周刊》韩江舟：《“清廉指数排行榜”上的中国反腐轨迹》，《南方周末》2004年4月22日《芬兰的廉洁指数为何全球第一》，国家预防腐败局网站2008年8月26日注：另有大量图片均从网上抓取，不便注明出处，敬请谅解！提纲一、新中国反腐败的历史轨迹二、关于国际反腐败三、合肥市近年来腐败案件查处情况四、做好“人”、用好“权”、过好“关”一、新中国反腐败的历史轨迹什么是腐败？在现代社会中，“腐败”一般是指权力腐败，也即指权力职能的蜕变。简单说，腐败就是通过滥用公共权力实现私人利益。——主要与国家公职人员的

3、个人行为相联系——权力成为牟取个人私利的商品——主体行为突破了权力的合理界限，与权力相对应的责任消除——其行为后果损害了公共利益一、新中国反腐败的历史轨迹1、建国初期的反腐败1944年3月19日，郭沫若的《甲申三百年祭）在重庆《新华日报》上发表，连载4天。“赶考”说“三反”、“四清”、“整风”刘青山、张子善郭沫若（1892-1978）一、新中国反腐败的历史轨迹在西柏坡，毛泽东提倡党内认真学习郭沫若的《甲申三百年祭》，表示绝不当李自成。毛泽东还说，共产党一定能够突破朝代兴亡的规律。说明共产党在执政之初，甚至是执政之前，就定下了反腐败的决心。一、新中国反腐败的历史轨迹河北省委根据

4、中央领导指示，采取了四项具体措施：1、子弹不打脑袋，打后心；2、殓尸安葬，棺木由公费购置；3、二犯之亲属不按反革命家属对待；4、二犯子女由国家抚养成人——摘自孙金全《赶考》刘青山、张子善公审大会一、新中国反腐败的历史轨迹2、改革开放以来反腐倡廉建设的三个阶段Ⅰ：十五大召开以前标本兼治、侧重遏制阶段Ⅱ：十五大以后标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度阶段Ⅲ：十六大以来标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防阶段一、新中国反腐败的历史轨迹2、改革开放以来反腐倡廉建设的三个阶段第一阶段：十五大召开以前标本兼治、侧重遏制阶段标志事件：恢复中纪委、纠正“文革”冤假错案、制定《准则》、纠正“

5、三招”、“三转”、“一住”、打击走私、整党一、新中国反腐败的历史轨迹恢复后的中纪委第一任书记陈云同志12大通过关于整党的决定为平反冤假错案不遗余力的胡耀邦同志11届5中全会通过《准则》一、新中国反腐败的历史轨迹2、改革开放以来反腐倡廉建设的三个阶段第二阶段：十五大以后标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度阶段标志事件：“三讲”、查办大要案(陈希同、厦门走私案等)、纠正“三乱”、制定《处分条例》、源头治理等一、新中国反腐败的历史轨迹陈希同被判13年成克杰被判死刑一、新中国反腐败的历史轨迹2、改革开放以来反腐倡廉建设的三个阶段第三阶段：十六大以来标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预

6、防阶段标志事件：颁布《纲要》、专项治理确保政令畅通、提出“四大纪律、八项注意”、加强制度创新、加强反腐败国际合作一、新中国反腐败的历史轨迹08年1月武大伟副部长率团出席《联合国反腐败公约》第二次缔约国会议一、新中国反腐败的历史轨迹“透明国际”即“国际透明组织”，成立于1993年，是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。透明国际以推动国际与各国反腐败为活动宗旨，总部设在德国柏林。透明国际对于中国近十几年来的反腐败工作给予高度关注与肯定。国际透明组织标志CPI（清廉指数）反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。其数据来源是由一些专家学者从国际上重要

7、、著名的调查报告中（如号称世界“权威”的“盖洛普等机构和组织所作的调查报告）提取有关人士对各个国家腐败程度的感觉和评判数据，加以综合评估，给出分数。CPI采用10分制，10分为最高分，表示最廉洁；0分表示最腐败；8.0～10.0之间表示比较廉洁；5.0～8.0之间为轻微腐败；2.5～5.0之间腐败比较严重；0～2.5之间则为极端腐败。一、新中国反腐败的历史轨迹德国帕骚大学兰斯多夫教授，清廉指数发明者一、新中国反腐败的历史轨迹我国的清廉指数：1995年-2008年，提高了1.17分，达到3.6分（06年3