为全面建设小康社会提供优质法律服务

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1、为全面建设小康社会提供优质法律服务　　一、解放思想，敢于善于创新，以创新精神统揽工作全局　　党的“十六大”之精髓即解放思想，实事求是，与时俱进，这进一步丰富了党的思想路线内涵，是党的思想路线在新的历史时期的丰富和发展。解放思想，实事求是，与时俱进的本质要求，就是要不断改革创新。这就要求我们要有实事求是的态度，既不能忽视矛盾和问题的存在，也不能畏首畏尾，裹足不前;要有改革创新的勇气，勤于思考，善于发现，勇于创造，使我们的各项工作都能在改革中不断前进，在创新中不断发展。所谓创新，就是抛开旧的东西，创造新的事物。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴

2、旺发达的不竭动力，也是开创我市经济发展新局面的力量源泉。随着改革的深入、市场经济的发展，许多新的事物、新的问题会层出不穷，需要我们去面对、去分析、去解决。只有敢于创新，才能打破以往的陈规陋习，破除条条框框的束缚，适用新的环境;才能不唯书，不唯上，从本部门、本地区实际出发;才能想别人所未想、所不敢想的事，做他人所未做、所不敢做的事，惟有如此，才能更好地推进我市改革开放，吸纳外资，发展我市市场经济，全面推进我市"两个率先"、建设小康社会步伐。惟有如此，才能坚持“三个代表”重要思想，实践“三个代表”，永远保持我们党的先进性和战斗力、创造力;也惟有

3、如此，才能加快技术进步，使我市在周边乃至全国激烈的市场竞争中赢得主动，占有一席之地。同时，我们强调敢于创新，并不是异想天开，不能割断历史，不能无所遵循，因为敢于创新是一种勇气，一种精神，而善于创新则是智慧的发挥和科学方法的灵活运用。善于创新，就要善于借鉴，利用前人积累的成果，扬弃旧义，创立新知，使之转化为新的生产力和社会财富;就要善于坚持“拿来主义”，使其他省市的一些先进知识、先进技术、先进经验为我所有、所用;就要善于学习运用马克思主义的科学方法，及时提出适用实践要求的政策和措施。人民法院要始终围绕“公正与效率”工作主题，要克服单纯办案思想

4、，摒弃死扣法律条文的呆板作法，要深层次理解立法之精髓，准确掌握立法之目的，灵活动用各类法律，要有大局意识、创新意识、发展意识和责任意识，不当经济发展的旁观者、添乱者、阻挠者，要转变思维方式和工作方法，在宪法和法律允许范围内，积极探索，勇于实践，创造性地开展法院的审判、改革、队伍建设等各项工作。实践进一步证明，创新能力已经成为各部门、各地区竞争成败的关键。成为经济与社会发展的根本动力和决定性因素。一个人如果失去创新能力，就将一事无成;一个企业如果缺乏创新能力，就将丧失存在的根基，而对于一个城市、国家而言，缺乏创新能力，将不可能实现振兴和繁荣。

5、面对机遇和挑战，我们一定要解放思想，敢于、善于创新，时刻以创新精神统揽工作全局，积极营造鼓励创新的社会环境。　　二、立足市情，优化环境，确保良好的发展环境。　　“十六大”强调必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，确立了本世纪头二十年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的发展目标，这符合我国国情和现代化建设的实际，符合全党和全国各族人民的共同愿望。当前，发展我市经济已是形势所逼，迫在眉睫，如何促进我市经济发展，加快国有企业改革和非公有制经济发展，终究离不开良好的发展环境。一是必须大力推进经济体制改革。深化我市国有企业和国有资产管理体制

6、改革，搞活国有资产，同时放宽民间资本市场准入领域，加快非公有制经济健康发展，努力创造一个公正、公平的市场的竞争环境;深化行政管理体制改革，弱化审批职能，强化监督、管理与公共服务职能，规范行政行为，大力推进依法行政，进一步规范政府与市场的关系;深化分配制度改革，坚持效率优先，兼顾公平原则，形成合理的社会分配体制;二是必须大力发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。要进一步完善社会主义民主制度，加快司法体制改革，改革和完善党的领导方式、执政方式以及各级决策机制，进一步深化干部人事制度改革，加强对权力的制约和监督，努力维护社会公正;三是必须大

7、力推进文化创新，营造适合基本经济制度和发展需要的文化氛围。要尽快构建充满活力，科学有效，导向明确的文化发展体制和机制。要大力倡导法治观念、诚信理念、责任理念、平等竞争观念、创业理念和进取精神、合作精神、创造精神、科学精神，努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的发展环境。　　三、立足本职，拓宽审判职能，增强服务意识　　党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并从政治、经济、文化等方面勾画了宏伟蓝图。为保障这一目标的实现，人民法院必须切实转变执法理念，将审判职能作用转移到服从服务于"第一要务"上来，在宪法和法律的框架内，拓宽审判职

8、能。首先，要切实树立人民是主人，法官是公仆的服务理念。人民法院是“坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一”政治体制下的人民司法机关。法官手中执掌的裁判权，是宪法和法律赋予的