工业化与信息化的互动关系及控制

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1、工业化与信息化的互动关系及控制E:iE1>..-.mI工!ll!ft与信自配的自由页薪皮控制陈小红t.2(1.江苏工业学院，江苏常州23164，2京华大学管理学院.上海200051)摘要:本点鞠j??探讨T工业化鸟信息化的且动是单且品本内涵，雇用坦白控制模型进行工Jf.化与传品化互动技.1耐品本幸睛。~镰词:.:r.沈化号信息化:且葫是革;坦白控制模型中阁份提号，9><>F421立献标识码，A宽章编号:1002-制87(200句19-0151-04:?E个人生活中，都是以信息的我娘、加工、传温和分自己为篷’工业化与筒'且化的l

2、[捕鱼串联础。工业化不会完全被信息化替代自如果一个国靠缺草工业2l:1i睡阶段的物力、财力响I技术的斜靠，信息化发脆就缺z足{暂且化是人类社会从工业化阶段发串连到一个以倍息虫够的经济基础，是M空中楼阁'盟主在坚实的根毯，是非常危险标志的新阶段;信息化与工业化;不闷。信息化不是关于物质的。具体分析如下·和能量的转换过程，简盛关于时间稍空间的转换过程，在倍信息化初期，国家将婆役入大量资盘迸行风险性较高的息化这个新阶段望.人类生梅的一切锁塌，在政治、商业.在墨的统牢哥哥袋、网络通讯基础设施建设和人非的榴弹，这些技荔盘项目:il:革省

3、#告哲学1，击喃罔(05盯口的∞18)翩翩酝.甲职守一叫】冉一-翩翩圃翩翩翩.圃翩翩跚翩翩翩3.3榕迫tlK城制成创新持对穷间开放秩序的有放战授。加琼;熄墩政泊;殷商的制度创新。首先是周民级济宏观11!:城:5r!!工作创新。首先.加强陡坡经济发展规划方面调梭的~间级织模式创新。经济发展到了阪城级济特定阶段.的立法，明确区城发展与告你的方向。在确定级济慕础和资按阪城级济'!J.展规律辈规织和调技经济盎展成为荡观要求。国橡结构特点的葱耐1:.进行区城缀济发展规划，器免区峨阅家宏观调控的空间组织模式由以现行行政区划为荔础的;中或地1

4、il:间的竞争.而形成的产业精同现象，减少无谓的内耗，央·省(市、区);两级调搜模式，切换为;中央一一-级济区;与增加穰个区域的综合实力和地区的特包，力求建成一个开放;中央-曹(市、区);并熏调拨模式，这是我周在I??!:械级济发展新而卫独具特色的、综合实力雄厚的地城经济技肃综合体。其形势下宏观缀济调控格局梵蒂的新任务。通过成立负责区域发次.健全区域级济发展政策的立法，加强1il:域开盘和管现的展曹碟的综合性权威机构，来管现跨区城的事务。其吹是规范法剥建设。要克服各地方政府区域发展的政策分割、各自为政府运行机制，加澳地方政府向责任政府、法

5、制政府、服务联府政，必须充分借援国外区域经济发展缓驶，健全区域盎艇政的转变。为矫正地方政府的领期行南，改变不同级别的政府妖策的立法，建立遐r??v.我筒黑墩发展现实的法律体l，再次，完期处于政策博弈的状态.就必须划清中央政府和地万政府之善关于应雄政策的立法工作，提高政筑工具的稳定性和透明间、地方政府与地方政府之间的权力和财产边界翻进行制度改度，以保证区域政策的连续性和可预且性。最后，通过区域立革，尤其是各级政府添行机制的规范化，形成责权利统一的区法，建立政府、企戚、公众等事层商共同参与和国家、区域政域经营主体b加速政府管现体制改革，实现

6、地方政府向责任政府协力推进的环境吕监督体旱，实现环壤保护→钵化目标。府、黯制政府、服务政府的转变，地方政府制订的地方发展政策#毒噩料:必须同区域政策相协调。[11刘雄埠，也耐武林u民竟争且其付地方统府职能付缔约事钩!JJ江建立新的指标考核体系。要真正实现十一五现划当中提面私会科学.2tl03.(lO).出了主体功能I??!:战略.必须做到首先对主体功能区的划分(2]-1;企姐..lt.~1I'匹锁经济命作的直属，It骨反JIi锺舱僻盛[1]中标礁要进一步分解，票可操作，形成一套成熟的指标体强:其riI海洋大;..扭，2锁浴，(

7、1),l:~董事确定好主体功能区的空间尺度，单↑主体功能区的尺[3)T四保，正荣成，凰城妓济学[M]，Jb前，;1;串援霄出版晶白度不宜过大，在市县层次较具操作性s再有是建立一个动在[4]Jt捕'宇.论战国凰城公捣J!，供输机制的虫草l且;Ii战'附级.2002.(2)，的调整机制.随着外部环境的变化而进而深层次、多方向调[5)晴蝇成e中阐凰城级沸~作的格局和走向[η中阁R城合作晶品份整。最后要建立不同的考核标准.建立动态的院管和调按蜡』创沛.(7)，指标体罩，并根据区域发脆的功能变化旦时反馈和调壤，保('

8、H量精确/亦民)模计与挟'院2曲7年第19踊{总编247嗣)51??????????????????????????????????????????????????????????