加快形成新的经济发展方式的政策取向

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1、加快形成新的经济发展方式的政策取向f?0?j&#<039;宿.贸易J.争事掘2<013年第3期加快形成新的经济发展方式的政策取向武靖州(财政部财政科学研究所，北京1<0<0142)摘要:党的十八大站在新的历史高度，对经济发展方式转变问题进行了具体阐述，明确了加快形成新的经济发展方式的四个着力点和五个具体方向。中国粗放式的经济发展方式形成并得以持续有其深层次的体制性因素，只有持续推进关键性领域的体制改革，才能加快形成新的经济发展方式。为此，应推进收入分配机制改革，完善社会保障体系，促进消费型经济增长方式的实现;加快政

2、府职能转变，使市场在配直资源中的基础性作用得到充分发挥;理顺资源价格形成机制，助推经济结构的优化;深化财税体制改革，建立适应市场经济体制需要的公共财政体系。关键词:经济发展方式;国民收入分配;社会保障;要素价格;财税体制申圈分类号F<012文献标识码A文章编号1<0<08-27<0<0(2<013)<03-<0<0<05-<07加快形成新的经济发展方式的政策取向f?0?j&#<039;宿.贸易J.争事掘2<013年第3期加快形成新的经济发展方式的政策取向武靖州(财政部财政科学研究所，北京1<0<0142)摘要:党的

3、十八大站在新的历史高度，对经济发展方式转变问题进行了具体阐述，明确了加快形成新的经济发展方式的四个着力点和五个具体方向。中国粗放式的经济发展方式形成并得以持续有其深层次的体制性因素，只有持续推进关键性领域的体制改革，才能加快形成新的经济发展方式。为此，应推进收入分配机制改革，完善社会保障体系，促进消费型经济增长方式的实现;加快政府职能转变，使市场在配直资源中的基础性作用得到充分发挥;理顺资源价格形成机制，助推经济结构的优化;深化财税体制改革，建立适应市场经济体制需要的公共财政体系。关键词:经济发展方式;国民收入分配

4、;社会保障;要素价格;财税体制申圈分类号F<012文献标识码A文章编号1<0<08-27<0<0(2<013)<03-<0<0<05-<07加快形成新的经济发展方式的政策取向f?0?j&#<039;宿.贸易J.争事掘2<013年第3期加快形成新的经济发展方式的政策取向武靖州(财政部财政科学研究所，北京1<0<0142)摘要:党的十八大站在新的历史高度，对经济发展方式转变问题进行了具体阐述，明确了加快形成新的经济发展方式的四个着力点和五个具体方向。中国粗放式的经济发展方式形成并得以持续有其深层次的体制性因素，只有持续

5、推进关键性领域的体制改革，才能加快形成新的经济发展方式。为此，应推进收入分配机制改革，完善社会保障体系，促进消费型经济增长方式的实现;加快政府职能转变，使市场在配直资源中的基础性作用得到充分发挥;理顺资源价格形成机制，助推经济结构的优化;深化财税体制改革，建立适应市场经济体制需要的公共财政体系。关键词:经济发展方式;国民收入分配;社会保障;要素价格;财税体制申圈分类号F<012文献标识码A文章编号1<0<08-27<0<0(2<013)<03-<0<0<05-<07改革开放以来，中国经济发展总体上处于高投入、高消耗

6、和低产出、低效益的模式。早在2<0世纪9<0年代，中国就开始了经济增长方式转变的理论与实践探索，经济增长方式的内涵与特征也在不断发生变化。1992年，党的十四大提出;努力提高科技进步在经济增长中所占的含量，促进整个经济由粗放经营向集约经营转变;。党的十五大和十六大也结合中国经济社会发展实际，阐述了中国经济增长方式转变的总体方向。党的十七大把;转变经济增长方式;的提法改为;转变经济发展方式使经济发展与经济增长的涵义得到重新界定，指出;加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务

7、;。党的十八大站在新的历史高度，对经济发展方式转变问题进行了更为具体的阐述，明确了加快形成新的经济发展方式的四个着力点和五个具体方向。一、新的经济发展方式的着力点(一)激发各类市场主体发展新活力改革开放以来，中国经济快速增长的主要原因在于:通过渐进式的体制改革，逐步使市场在资源配置中起基础性作用，释放了各类经济主体的活力。改革开放之初，通过在农村实行家庭联产承包责任制，调动了农民的积极性2<0世纪8<0年代末9<0年代初，通过价格改革，为建立社会主义市场经济打下了基础，尤其是党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改

8、革方向，随后跟进的一系列市场化改革大大激发了各类市场主体的发展活力:如通过各项优惠政策吸引外资进入，激发了外商投资企业活力;通过;抓大放小;进行国有企业改革，在盘活大型国有企业的同时，市场化的改革改制激发了民营企业的活力;加入世界贸易组织则激发了出口企业的活力，推动了中国对外贸易的迅速增长。随着中国经济社会收稿日期:2<013-<03-<06作者简介:武靖州