关于行业协会若干问题的建议

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1、关于行业协会若干问题的建议关于行业协会若干问题的建议4财经科学))l回国$Z胁年SUlvF1NANO边曰XlNOMICS增刊1Jec.2以PE产业经济1关于行业协会若干问题的建议吴潮l西南财经大学工商管理学院成都6100711企业在市场上自主经营『政府通但;集体行动;的逻辑决定了任一、计划经济不需要过市场运用经济手段引导企业行何一个企业都不会去为集体谋利行业协会，市场为，运用法律和行政手段维持市益，一个企业付出了全部的努力经济呼唤行业协会场秩序，监督管理企业行为。由却只能得到一份平均的收益，其于市场这个隔离带的出现，在客它企业未付出任何努力也可坐享、自划经济是一种权力

2、高度集lT中，经济活动高度组织化观上需要一种为企业和政府服务，其成，因此，大家都是乐于;搭的经济形态。在计划经济中政府为政府和企业建立沟通桥梁的社便车;，不愿作;傻冒;，致使主宰一切.企业没有独立的财产会中介组织，这样，改革开放以;好亨'办不成。集体行为逻辑同权，没有独立的经营权，没有自来，一大批诸如法律事务所、会样告诉我们，相关企业组织起来己的经济利益，企业的唯一任务计事务所、行业协会这样的社会成立行业协会，就可以有效克服是完成国家计划;社会上的每一中介组织就应运而生，行业协会;搭便车;行为，促成共同有利的个人都隶属于一定的政府主管部是其中的一个，是市场经

3、济不可;好伊.门，政府直接管理企业，在政府或缺的社会中介组织.从政府来看，在市场经济条与企业之间没有市场，没有社会从企业来看，企业成了自主件下，政府不再直接管理企业，中介组织的生存空间.在那时，经营的;无主管;的利益主体，只承担宏观调控，维持市场秩序即使有一些行业协会，如印刷业同时，企业又是社会的一个细胞，和行业管理的职能，政府要履行行业协会、皮革业行业协会，仅与社会各界各单位具有千丝万缕上述职能需要制订经济发展规划、仅是政府部门的附属物，做一些的联系，有合作也有冲突，企业财政金融政策、产业政策制定法诸如质量'评比、资格审查之类的面对变幻莫测的外部环境，有机

4、律法规，政府要制定上述规划、行业管理工作，谈不上真正意义会也有风险.作为一个企业(无政策、法律法规，需要了解行业的行业协会.论是大企业，还是中小企业)受与企业的现状和问题，但政府无市场经济呼唤行业协会的产自身人力物力财力的限制，不可法直接面对众多的企业，需要有生，市场经济是一种权力分散化、能具有充分的知识、信息、不具一个企业的自组织机构行业利益多元化、社会组织结构松散有充分理性，必然需要外部专业协会.政府通过行业协会了解情化的经济形态，在市场经济中，组织的帮助以弥补自身的不足.况，制定政策、法规，货彻政策企业拥有独立的财产权，成为自另外，企业还有许多共同利益需法规，行

5、业协会在政府与企业之主经营、自负盈亏的利益主体，要采取;集体行动;，如其同向政间起到下情上传，上令下达的桥政府不再直接管理企业(除少数府申请减免税收或资金支持政策，梁作用.特殊国有企业外I，在政府和企业

6、共同开拓海外市场等。尽管这些

7、从市场来看，市场运行需要之间出现了一个隔离带一一市场oI活动的结果对每个企业都有利，I良好的市场秩序，良好的市场秩4财经科学))l回国$Z胁年SUlvF1NANO边曰XlNOMICS增刊1Jec.2以P序固然窝要政府行政部门实施市行业的若干个行业协会结合成统这一标准窝要较长的组织联络时场监督管理，需要政法机关执行一的行业协会，这与发达国家

8、市间，延误时日.对这类行业应着法律法规，还需要企业对自己的场经济历史较长、企业自主组织眼于先组建起来.审批标准可掌行为进行自律.这就需要组建行协调能力较强有关.在我国市场握得松一些，我认为只要发起成业协会，建立;行规行约;.共同经济刚刚起步，企业(尤其是国员产值占到全行业产值的50%.抵制和打击违法行为.例如，目有企业)对政府的依赖性较强，企业数能占到全行业的20%-前假冒伪劣行为十分猖厥，政府企业的自组织协调能力较弱，如30%，即可批准设立，待建立起虽竭尽全力打假，仍是打不胜打、果沿用发达国家的经验.先由企来之后再逐步扩充成员，组建工业组建，再行整合，恐怕要拖延作可

9、与政府机构改革结合起来，防不胜防，颇有力不从心之感，较多的时日，整合难度亦大，因鼓励动员原主管部门中熟悉行业个中原因是多方面的，缺乏行业此，在我国比较适宜的方法是要业务、热心行业协会工作的同志协会的参与，组织同行企业自查发挥政府在组建行业协会工作中转入行业协会工作.这样做有利自纠、互相监督、能在及时揭~的指导作用。从动员发起单位，于有效开展行业协会的工作，也违法行为，认定违法事实等方面编写协会章程，建立领导组织机有利于政府机关人员分流.起到重要作用.构和常设办事机构，到开展业务对第二类需改造扩充的行业，二、发展行业协会若活动等方面政府都要积极主动给主