关于开展安全生产标准化工作讲解宣传稿

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1、关于开展安全生产标准化工作讲解宣传稿一、开展安全生产标准化工作的来源（为什么）*事故多发（第4个事故高发期：1998——2004）。*高速发展与安全保障不协调，社会、国际舆论压力大，*国家、政府领导人的高度重视[江泽民(安全生产法)、胡锦涛（找李毅中谈话）、*朱镕基（特大事故责任追究）、吴邦国（严不起来，落实不下去，夜里就怕接到事故电话）、李毅中(抓煤矿整治)]，设立国家安全生产监督管理总局.*也是国家经济发展、社会文明发展、以人为本、中国走向世界的需要。1.国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（

2、国发【2004】2号）要求企业（工矿、商贸、交通、建筑施工等）普遍开展安全质量标准化活动的要求，随后除煤炭行业加强，其他行业逐步弱化，并提出安全生产标准化的概念2.贯彻落实国务院23号文件，即：（国发【2010】23），国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知3.国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知（国办发【2011】11号）4.国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安委办【2011】18号）5.安全监管总局领导有关讲话骆琳局长在全国安全生产电视

3、电话会议上关于安全生产标准化的讲话要求全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，安委会办公室即将出台《关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见》，提出3年内，以冶金、有色、建材、机械、轻工纺织、烟草、商贸等工贸企业（称工贸行业或工贸企业）实现安全生产标准化达标。孙华山副局长就《企业安全生产标准化基本规范》发布实施答记者问目前：全国工贸行业涉及33大类企业，至2008年共有320.4万个法人企业（上海1.8万），从业人员12071.4万人，大部分企业处于管理粗放，低端生产，而且安全生产意识落

4、后，安全生产保持能力差，事故频繁，安全隐患多。另外，目前创建按其生产标准工作缺乏法律支持，没有激励、约束机制，现只有144家考评结构，2938家一、二、三级达标企业（占1‰不到），何况有些是集团公司，涉及企业多，工作范围广（专业强、业务广）、工作面量较大、时间紧。为了认真开展安全生产标准化工作，国务院安委会、办公厅、国家安监总局、总局领导讲话、安监全总共青团、共发15个文件，1个基本规范，上海发2个实施意见，突出反映了开展这项工作的重要性。6.国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好

5、转的意见【国发（2011）40号】保障激励：设想今后从项目立项审批、采购招投标、融资贷款、信贷信用等级评定、保险费率、劳模评选、品牌推优、企业申报上市、监管执法、奖惩考核、事故处理等。二、评审程序：企业自评和申请——评审组织单位对申请初步审查——评审单位进行现场评审并形成评审报告——安全监管部门进行审核和公告（对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由），评审组织单位须发证书和牌匾（证书和牌匾由总局统一监制编号）。申请一级安全生产标准化企业：企业自评——省级（直辖市）安监——安监总局——中

6、国安全生产协会（评审组织单位）——协会委托评审单位——报协会——安监总局审核和公告——协会领发证书和牌匾。申请二、三级安全生产标准化企业：分别有：省级、县级评审评审单位（咨询中介）1）10人以上通过培训，经考核合格的评审员2）至少5年以上现场工作经验3）每专业不少于3人（经考核合格评审专家）。三、安全标准化评分要求内容安全标准化为一、二、三级一级90分，二级75分，三级60分（中铝公司向安监总局提出申请一级,即90﹪以上企业达到一级）安全标准化标准（有色加工）有13个一级要素（考评类目）46项考评项

7、目，239条（原上报382条）考评内容，合计1000分，得分：评定得分÷（1000－与考评内容分数之和）×100，最后四舍五入。（《企业安全生产标准化基本规范》中有13个一级要素、42个二级要素、194个达标标准）目前，国家安监总局已发布及拟发布26个行业安全标准化评定标准，其中：机械制造、家具行业、烟草行业正在报批、制定。标准等级：需同时满足标准化得分和安全绩效要求评定等级标准化得分安全绩效一级≥90申请评审之日前一年内，无人员死亡的生产安全事故，重伤率≤1‰；无100万元以上直接经济损失的事故；

8、无新增职业病发生。二级≥75申请评审之日前一年内，死亡率≤0.1‰，重伤率≤2‰；无300万元以上直接经济损失的事故；新增职业病发病率≤1‰。三级≥60申请评审之日前一年内，死亡率≤0.2‰；重伤率≤3‰；无500万元以上直接经济损失的事故；新增职业病发病率≤2‰。有色金属压力加工企业的安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四【2011】84号）中有关要求执行。13项考评类目中，共同类目有11项，二项