关于三江源生态经济发展的若干思考

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1、关于三江源生态经济发展的若干思考有四个方面的制度创新。一是资金保障制度创新。通天河地区野艳牛、雪豹、藏原玲等濒危珍稀野生除了积极争取政府财政支持外，还应拓展碳汇交易、动物栖息地生存环境，为其种群数量不断增加提供水资源有偿使用制度等方式筹措生态保护资金的市了条件。四是探索了生态补偿机制新途径。以小额场化渠道。二是推进实施制度创新。在继续以工程赠款和协议保护的方式对以社区为主导的保护实践项目的方式推进实施以外，政府可以运用财政资金提供资金支持，改变了生物多样性保护单一依靠国购买当地群众、环保组织和其他机构提供的生态服家投入，缺乏社会参与的传统方法，弥补了政府保务。

2、三是监督管理制度创新。通过制定和实施法律护投入的不足，从而使生态保护效率更高、保护效法规以及创新项目管理制度的方式，保障资金的使果更持续。用效率。四是监测评估制度创新。运用科学的监测今年，{中国生物多样性伙伴关系框架一一加数据评价生态保护成效，并以监测数据为基础，建立强青海省乃至中国保护区体系有效性以保护全球重新型的绿色政绩考核制度，引导各级干部更加有效要生物多样性》项目即将启动。该项目总投资2450地推动生态保护和建设。万美元，实施期5年，主要目的是为了加强青海省乃(作者系青海省行政学院教授)至中国保护区体系有效性以保护全球重要生物多样性，提高青海省保护区体

3、系的管理水平。(作者系青海省林业斤国际合作处处长)三江源生态保护和国际合作:贡献与展望关于三江源生态经济张莉发展的若干思考近几年，随着三江源国家级生态保护和建设项张孝德目的实施，三江源生态地位越来越受到国内外的关注。我省林业部门在实施好三江源生态项目林业工在三江源一期工程即将完成，二期工程即将开程的同时，借助三江源生态品牌，积极展开对外合始的时候，三江源的保护模式将有兰.个大的变化:一作，相继与全球环境基金、保护国际基金会、世界自是由应急保护向常规的持续性保护升级;二是由项然基金会、北京山水自然保护中心等国际金融组织目主导模式的保护向组织、制度创新保护模式升级

4、;和非政府组织合作，争取国际资金、技术、项目，引进三是由环境为主导的保护向生态文明主导下的生国际保护新理念、新方法、新技术，丰富和创新生态态、经济、文化综合试验区保护升级。在保护模式的保护体制和机制。升级中，一个重要的问题就是如何构建生态经济模对外合作项目的成效，一是通过科学考察，初式。我认为，这种模式应该有兰个定位，第一，三江步掌握了青海湖流域世界濒危野生动物普氏原持栖源的生态经济发展不是为了GDP，而是为了一种新息地及其种群分布、数量、变化趋势等，为监测和型的生活方式，即低碳的、健康的、幸福的生活模式。保护工作奠定了科学基础。二是通过多种形式的宣第二，这个

5、经济不同于常规的经济，它必须是与保护传培训以及为社区开展保护行动提供的小额赠款，相协调的双赢模式。第三，这是一个独特的高原经提高了项目区群众的保护意识，促进了当地社区参济，是基于独特的高原稀缺资源、与新能源、新市场模与保护的积极性，提高了保护的有效性和可持续式相结合的经济。性，同时也使社区的生产生活条件得到了改善，弘三江源可以发展高原生态旅游业、高原生态畜扬了青海藏区传统的生态文化。三是通过引人新的产品业、高原民间手工业、高原新能源产业、生态保保护机制，推动了社区保护行为与政府保护工作的护产业。其中三江源未来的生态保护，本身就应该结合，进一步改善了青海湖流域普

6、氏原辫和兰江源成为一个产业。这不是简单地让别人来养我们，而一4一是我们来养育环境，应该得到补偿，这是一个产业。我们和子孙后代之间要有公平。环境一一生态公正其次是以高原生态旅游产业为龙头，带动其他产业面对的正是这两个问题。我们现在面对的是这样一发展。三江源的旅游是满足人类心灵洗礼的旅游，种现象:有专家提出;一个中国，四个世界;一一以是一个非常高端的旅游，是心灵之旅、自愿者之旅、省、自治区、直辖市为单位，一些省级区域无论是从研究之旅、善行之旅。人口数量、土地面积、经济实力，还是人均收入、预期根据以上分析，提出几点建议:一是建立三江源寿命来看，已经相当，甚至是超过今

7、日世界上的不少生态经济研究所。三江源的生态经济发展是新生事中、小国家;一些省级区域早已接近发达国家水平;物，需要智库来支撑;二是成立与三江源生态经济模一些省级区域达到中等收入水平;一些省级区域达式相适应的生态经济管理委员会。三江源经济管理到下中等收人水平;而有些地方，比如像青海、贵州、不同于传统的经济管理模式，需要围绕生态经济发西藏，情况还不是很好，只在低收入水平。所以，要展建立新的管理模式;三是建立三江源生态财富统搞好试验区建设，要有中央财政的支持，要有全国一计、测算与核算体系;四是建立三江源高原生态经济盘棋的思路，因为中国是一个整体，许多资源、财产，免税区

8、;五是建立以乡村合作经济为主体的、与市