谢月娣：在全市统计工作会议上的讲话

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1、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋力谱写宁波统计改革发展新篇章——在全市统计工作会议上的讲话宁波市统计局局长、党组书记   谢月娣（2018年2月11日）同志们：这次全市统计工作会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议以及省、市“两会”精神的形势下召开的。会议的主要任务是，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，中央、省委、市委经济工作会议和省、市“两会”以及全国、全省统计工作会议精神；总结2017年全市统计工作，分析把握当前统计工作面临的新形势、新要求，研究

2、部署2018年全市统计工作任务；研讨我市深化统计管理体制改革的具体实施意见。下面，我代表市统计局领导班子讲几点意见。一、依法治统管数、推进改革创新，2017年全市统计工作成果丰硕刚刚过去的2017年，是党和国家发展进程中极其重要的一年。党的十九大胜利召开，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。一年来,全市统计系统深入学习贯彻党的十八届历次全会和党的十九大精神，落实中央深化统计管理体制改革部署要求，紧紧围绕宁波新一轮跨越发展需要，扎

3、实推进统计监管法治化、统计制度科学化、统计手段现代化、统计基础规范化、统计服务精准化并取得丰硕成果，全市统计工作服务改革、助力发展的能力和水平进一步提升。（一）贯彻《意见》要求，统计改革创新取得新进展深入学习贯彻中央、国务院和省委、省政府关于深化统计管理体制改革的《意见》及相关法规、文件精神，在落实改革任务、创新监测体系方面取得新进展。1.积极研究落实深化统计管理体制改革意见举措。把贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于深化统计管理体制改革的《意见》精神作为重要政治任务，由市政府组织召开深化统计管理体制改革提高统计

4、数据质量工作会议，推动全市上下认真领会深改精神、分解落实深改责任、协调凝聚深改共识。积极开展我市深化统计管理体制改革实施意见调研起草工作，全面调查摸底统计基层基础工作情况、实地走访听取意见，并考察了解兄弟城市创新经验，草拟形成《关于深化统计管理体制改革加强和改进统计工作的实施意见》代拟稿初稿。象山县、海曙区抓住改革契机，以召开政府专题会议、印发指导意见等形式，进一步健全强化基层统计工作组织管理机制，有效巩固基层统计基础。2.主动创新反映区域跨越发展的统计监测制度。积极贯彻核算改革要求，在坚持完善地区生产总值统一核算

5、制度的基础上，结合实际调整部分行业增加值核算方法、标准，完成研发支出计入GDP总量后的基数调整工作，有效保证发展成果核实核准。服务传统支柱产业转型升级和新兴产业、动能集聚成长，开展十大重点传统制造业跟踪监测，落实“三新”、全域旅游、“四众”平台统计工作，进一步完善文创、文化产业、电子商务等新兴产业监测制度，研究编制宁波文化发展指数，构建方法紧贴实际、领域动态拓展的区域产业统计监测体系。跟进服务区域重大改革（试点）平台建设，研究制定“中国制造2025”试点示范城市统计监测制度，初步形成智能制造统计监测目录，全面实施市

6、级特色小镇统计监测，精准评价改革发展成效。奉化区、宁海县、象山县积极推进落实全域旅游统计监测前期工作，为全面开展监测奠定扎实基础。（二）推进依法治统，统计监督管理取得新成效聚焦工作求实、数据求真，坚持深入普法促守法、完善制度立章法、压实责任抓执法，扎实推进全市依法治统、从严管数工作取得新成效。1.统计法治工作力度持续加强。以深入学习贯彻《统计法实施条例》为重点，组织在全市系统开展学法宣讲，在《宁波日报》等媒体刊发普法解读文章，广泛开展普法知识竞赛和主题征文活动，编印《领导干部统计知识简明读本》、《统计法律宣传手册》

7、等普法资料，营造全社会学习统计法、遵守统计法的浓厚氛围。以健全完善区域统计监管制度体系为目标，先后制定《宁波市统计信用奖惩管理办法》、《宁波市统计执法检查“双随机”抽查工作细则》、《宁波市统计系统普法责任清单制度》、《宁波市统计局统计信用联合奖惩实施细则》等制度，为依法统计、诚信统计提供扎实制度保障。以强化执法“亮剑”意识、责任为着力点，继续在全市统计系统实施统计法治工作评价通报、案卷评查，开展对统计执法重点区域的工作指导，严格统计执法证管理和统计法治业务培训，进一步加大统计执法力度，提升统计监管能力（我市2017

8、年国家统计执法证考试通过率位居全省第一）。2017年，全市共依法稽查统计对象569家，立案查处43起，形成了对统计违法行为的有效震慑。首次评定并向社会公布116家市级统计诚信企业（单位），进一步夯实依法诚信统计基础。奉化区、江北区、慈溪市认真落实执法监督责任，统计执法力度较大，办案质量较高。2.数据质量主体责任压紧落实。认真贯彻国家局、省局统一部署，积极稳妥