认罪认罚从宽制度框架下辩护律师作用探究

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1、学校代码：10276学号：151060234EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw硕士学位论文MASTER‛STHESIS论文题目：认罪认罚从宽制度框架下辩护律师作用探究姓名任凤学科、专业诉讼法学（全日制）研究方向刑事诉讼法指导教师许建丽副教授论文提交日期2018年4月25日1认罪认罚从宽制度框架下辩护律师作用探究（摘要）专业：诉讼法学研究方向：刑事诉讼法作者姓名：任凤指导教师：许建丽副教授近年来，随着我国社会进入转型期，犯罪案件数量迅猛增长与司法系统中案多人少的矛盾更加突出，司法机关办案压力

2、增大，诉讼周期延长，效率低下、成本上升的问题日益凸显。为化解这一矛盾，提高诉讼效率，我国提出了完善认罪认罚从宽制度，以实现刑事案件的程序分立、繁简分流。认罪认罚从宽制度是当前新时代背景下我国宽严相济刑事政策的制度化，也是刑事速裁程序试点工作的进一步深化，符合现代司法宽容的理念，具有独特的价值取向。认罪认罚从宽制度提出时，实务界和理论界都给予厚望，以期能有效改善超负荷的刑事审判负担。然而有人怀疑该制度的正当性和利弊得失，媒体也称其为“中国版辩诉交易”，备受人们的争议和讨论。因此，如何保障认罪认罚从宽制度运行的正当性和科学性是其长久适用的重中之

3、重。其中，辩护律师在该制度中的功能、作用非常重要。如果没有辩护律师的广泛参与，认罪认罚从宽制度的公正性就难以保证。而且辩护律师参与刑事案件的程度能从侧面反映出一个国家的法治水平和人权保障状况，影响着刑事诉讼的进程和结果。但目前我国律师在充分发挥其辩护职能方面仍存在诸多不足之处，需要进一步改进。如我国法律赋予辩护律师诸多诉讼权利，但司法实践中，侵犯律师辩护权使其不能充分行使法律所赋予的权利的情况经常发生，严重影响了辩护律师在刑事诉讼中作用的发挥，一定程度上也使被追诉人的合法权益受损。为保障犯罪嫌疑人、被告人认罪、认罚和选择程序的明智、真实和自

4、愿，切实维护被追诉人的诉讼权利,实现司法的公正和效率，辩护律师介入成为应有之义。本文从辩护律师视角出发，深入研究认罪认罚从宽制度中辩护1律师作用的实现路径，保障辩护律师介入认罪认罚案件，使被追诉人在庭前可以向辩护律师咨询案件情况，从而了解被指控的犯罪事实、证据情况和法律知识，以便真正地认罪认罚。本文共有四章，第一章为辩护律师介入认罪认罚从宽制度的理论概述。首先，本章对认罪认罚从宽制度的内涵进行了解读。一是界定认罪认罚从宽制度的概念，分别分析了认罪、认罚和从宽的含义，二是解析了认罪认罚从宽制度的价值取向。其次，本章总结了《关于在部分地区开展刑

5、事案件认罪认罚试点工作的办法》（以下简称《试点办法》）中关于辩护律师作用的解读。包括《试点办法》中关于辩护律师作用的法律规定以及辩护律师在认罪认罚从宽制度中的作用与普通刑事程序的区别。最后，本章阐述了辩护律师参与认罪认罚从宽制度的理论基础。具体分为人权保障的切实需要、实现诉讼正义，提高诉讼效率的要求以及控辩平衡的理念引导。第二章为认罪认罚从宽制度试点中辩护律师作用发挥的现状。对司法实践中辩护律师作用的现实情况进行考察分析后，发现存在诸多问题，既有权利缺失情况，也有权利保障不力的情形。具体体现在以下几方面：辩护律师参与性不足，面临“案多律少”

6、的矛盾；辩护律师参与形式化；值班律师制度存在定位和性质不明确、辩护权范围受限以及难以提供有效的法律帮助等缺陷。另外，本章还探讨了造成辩护律师在认罪认罚从宽制度中未充分发挥作用的原因，主要是《试点办法》中未明确辩护律师在量刑协商中的权利范围，公检法机关告知义务落实不到位，未设置证据开示制度和无违反法定程序的制裁措施四方面。考察现状及分析背后之原因，旨在体现架构完善认罪认罚从宽程序中保障辩护律师作用发挥的现实必要性，有助于在下文讨论过程中开展全面的思考。第三章为域外国家相关制度中保障辩护律师作用发挥之借鉴。本章重点考察英美法系和大陆法系主要国家

7、的辩护律师在辩诉交易制度中的作用。在美国和英国辩诉交易制度中，讯问被追诉人时十分重视辩护律师在场权，并详细规定了证据展示制度。另外，美国辩护律师还享有完全的调查取证权，收集一切对自己当事人有利的证据材料。在德国和法国协商性司法制度中，充分保障辩护律师的会见权和阅卷权，并明确规定了讯问机关不遵守规则的后果，即获得的被追诉人的供述不得作为证据使用。以此惩罚性后果限制控方在辩诉交易中的协商行为，从2而保障律师在此程序中的辩护功能。通过英美法系国家和大陆法系国家相关制度中保障辩护律师作用发挥的对比分析，我国可以借鉴他们的优秀成果和成功经验，总结从中

8、获得的启示，如注重保障辩护律师的诉讼权利、法律援助形式趋向多元化发展、结合我国特色国情，设立强制辩护律师参与制度，以适应我国法治发展的轨迹。第四章为认罪认罚从宽制度中保障辩护律师