我国商业银行不良贷款债转股法律问题研究

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1、学校代码:10276学号:161130992EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw专业学位硕士学位论文MASTER‛STHESIS论文题目:我国商业银行不良贷款债转股法律问题研究姓名王炀学科、专业法律硕士(全日制)研究方向法律与金融指导教师胡改蓉论文提交日期2018年4月15日我国商业银行不良贷款债转股法律问题研究(摘要)专业:法律硕士(全日制)研究方向:法律与金融作者姓名:王炀指导教师:胡改蓉上世纪90年代,我国受长期计划经济体制的影响,国有企业大多都有面临严重的债务危机,商业银行不良贷款率高居不下,银行经营面临严

2、重的困难,巨大的不良贷款就像金融系统中的一颗“毒瘤”,随时会影响我国金融系统的稳定与安全,因此,从1999年起我国开始运用债转股的方式处置银行不良贷款,于是成立了四大金融资产管理公司,专门解决银行的不良贷款问题。2016年,我国新一轮债转股开始启动,国务院发布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》,同时银监会也制定了《商业银行新设债转股实施机构管理办法﹙试行﹚》,目的在于通过债转股降低企业杠杆率和银行不良贷款的压力,保障金融系统的稳定与安全。但是我国商业银行不良贷款债转股制度还不健全,所以在实践中很多问题没有得到解决。

3、本文从商业银行不良贷款制度中出现的问题出发,从各个角度为商业银行不良贷款债转股提出相应的立法建议。本文第一部分从债转股的基本理论入手,介绍债转股的概念和分类,并对债转股的基本制度进行了分析,然后重点介绍了商业银行不良贷款债转股的基本流程以及实施债转股对经济发展的作用,从整体上对商业银行不良贷款债转股制度进行把握。本文第二部分介绍了我国商业银行不良贷款债转股的制度演进,分别从商业银行不良贷款债转股实施的背景、内容以及类型上进行阐述,并指出我国债转股实践中积累的有益经验,为后文讨论商业银行不良贷款债转股存在的问题做铺垫。在对基本理论和实践状况进行分析的基础上,本文第三

4、部分从商业银行不良贷款债转股基本流程出发,指出我国商业银行不良贷款债转股制度中依然存在政府干预,影响债转股市场化进程;不仅如此,商业银行不良贷款债转股企业的选择标准、债转股股权选择的类型和转股后股东利益平衡都没有得到很好的解决,同时,股权回购在当前法律中也存在问题。因此本文第四部分就针对现实中的问题,笔者认为可以从以下方面进行考量:第一,政府应该明确自身定位,减少其对商业银行银行不良贷款债转股不当的行政干预,充分尊重市场的选择;第二,由于当前债转股企业选择标准比较模糊,且当中存有矛盾之处,所以债转股企业的选择标准应该重新界定,解决当前标准操作难的问题;第三,债转优

5、先股在我国当前法律制度中还不畅通,要适当放宽债转优先股的发行条件;第四,在债转股达到一定规模时,应该允许中小股东行使异议回购请求权,保护中小股东的权益,同时适当限制控股股东的固定权利以保障公司和其他股东的权利不受侵害;第五,在债转股中,以股权回购方式退出应用较广,所以笔者建议借鉴美国立法模式,拓宽股权回购的条件,在不违反公司资本维持原则的基础上以保证回购的合法性。[关键词]:商业银行;不良贷款;债转股;法律(Abstract)Major:JurisMasterResearcharea:LawandFinanceAuthor:WangYangAdvisor:HuGa

6、irongInthe1990s,theinfluenceoflong-termplannedeconomysysteminourcountry,mostofstate-ownedenterprisesarefacingseriousdebtcrisis,commercialBanksnon-performingloanratiohigh,Banksfaceseriousdifficulties,hugenon-performingloansasa"cancer"inthefinancialsystem,atanytimewillaffectthestability

7、andsecurityoffinancialsysteminourcountry,therefore,since1999,ourcountrystartedtousedebt-for-equitywaysofdisposalofnon-performingloans,andhassetupfourfinancialassetmanagementcompanies,speciallyforsolvingtheproblemofnon-performingloansofBanks.In2016,turntostartanewroundofdebtinourcountr

8、y,the

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