构建绿色金融体系促进低碳经济发展_孙工声

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1、专稿2010年第7期构建绿色金融体系促进低碳经济发展孙工声摘要：绿色金融是低碳经济时代金融业发展的新方向。本文从理论入手，解析绿色金融的本质和难题，分别从宏观经济转型、中观产业发展和微观公司治理三个层面阐述金融机构发展绿色金融的意义，最后从江苏实际出发，阐述发展绿色金融体系之策。关键词：绿色金融低碳经济经济转型对策中图分类号：F830文献标识码：A文章编号：1009-1246（2010）07-0003-05一、绿色金融的本质和难题上有所作为，缓解其成本过高问题。金融机构负绿色金融是与低碳经济密切相关的概念，理责为节能减排项目进行融

2、资。根据人民银行总论界尚没有统一的定义，其本质是将经济活动中行研究局最新发布的《金融支持节能减排研的资源损耗和环境影响纳入金融资源配置的决究》，我国现阶段节能减排市场的主要矛盾是资策过程，通过特有的运作机制来支持低碳经济发金不足，资金缺口高达20倍。绿色信贷在商业展，维护生态环境平衡。具体而言有三个方面内银行资产占比仅为1%左右。涵：一是强调在金融经营活动中注重环境保护和为什么低碳经济处于“概念热、融资冷”的尴污染治理；二是成本收益的度量，即在金融决策尬境地？归纳起来，低碳项目有两个“不对称”特过程中要考虑与环境保护相关的收益、不

3、确定性征制约其融资能力：一是成本、风险与收益不对和费用；三是设计合理的机制引导全社会经济资称，往往是规模小、成本高；风险大、收益少，类似源来促进可持续发展。从形式上看，绿色金融包于风险投资项目，前景难测；二是信息不对称较括绿色信贷、绿色保险和绿色证券等。明显，合格担保品少，金融机构缺乏环保行业的低碳经济有其自身的理论难题，经济学家专业人才，在进入该行业时保持谨慎态度。当前称之为外部性或者市场失灵。低碳经济最根本金融机构特别是银行的资产项下很多是风险小、的难题是“公地悲剧”，即公共利益和私人部门收益稳定的“旱涝保收”项目，如“铁公机

4、”等基础利益的矛盾难以统一，导致了公共资源的过度设施建设，有充足的未来现金流，而且担保品充使用。由于目前我国资源价格低廉、污染物排放足，有财政担保、土地担保等。但是金融业是信息惩罚力度小等问题，节能和减排两个环节都存行业，其最重要的功能在于降低信息成本，管理在不同程度的“公地悲剧”。低碳经济必须设计和分散风险，发现未来价值，促进资金融通。“两外部性的内部化机制，合理处理成本和收益的高一资”产业将污染免费抛给社会，虽然目前利分摊问题，需要特别关注两个参与者———政府润率很高，但是一旦资源价格改革提速，环保标和金融机构。政府一方面负责

5、制订减排标准，协准统一提高，这些产业发展将不可持续。因此，绿调减排进度和额度，如签订《京都议定书》和召色金融是未来之星，需要探索新的体制机制来推开哥本哈根大会，通过配额转让等机制克服市行，通过金融创新为低碳经济寻求更为科学的融场失灵；另一方面政府也要在财税、产业等政策资渠道。32010年第7期专稿二、金融机构发展绿色金融的意义赖”较为明显。这一模式并非可持续，金融业应当（一）在宏观经济层面上，绿色金融是转变经“先知先觉”。绿色金融的发展模式将是一场革济增长方式的重要途径命，能够改变目前的高碳金融格局。首先，绿色金金融的功能主义理论

6、认为，金融作用于经济融的经营理念具有可持续性。它不再局限于眼前增长的管道是资本分配和技术进步。因此，金融利益,而是在经营活动中注重生存环境的长远利对于经济增长方式转变有着重要作用，绿色金融益和长远发展,始终把“绿色利润”作为自己的长大有可为。一是“过滤器”功能。金融机构介入到远目标，通过运用利率杠杆、改变传统考核方法环保领域，在审贷环节导入环保标准，通过强有等手段，实现社会和金融业自身的可持续发展。力的信息识别机制，过滤“两高一资”项目，培育其次，传统金融很少涉足环保产业，污染治理一新兴能源产业；通过强有力的激励惩罚机制，奖贯依靠

7、国家财政开支。绿色金融则关注于这类产励节能减排贷款，追查清收环境污染贷款，引导业的发展状况，将资金调剂到与人类生存密切相社会资本流向绿色产业，改善产业结构，促进“黑关的环保产业和生态产业,维护人类社会的可持色金融”向“绿色金融”转变。二是“孵化器”功能。续发展。从世界范围来看，可再生能源、碳金融、低碳经济中很重要的一块是新能源清洁技术开清洁生产等已经成为新的经济增长点，在这些领发，这个行业的特点是人力资本密集，固定资产域内增加投融资是金融机构应该把握的巨大商较少。绿色金融通过风险投资基金等形式，看准机，是实现金融业可持续发展的基础

8、。再次，绿色行业的市场前景和高成长性，在初始阶段进行大金融能够规避违约风险，保全资产组合的价值。力孵化培养，待技术成熟时及时上市，培育环保随着资源稀缺性的日益突出和环保政策的不断技术的自主创新能力，形成经济持续增长的内在推进，很多高污染、高能耗企业