对服刑人员未成年子女的帮扶途径_孙梦云

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1、法制经纬政治对服刑人员未成年子女的帮扶途径孙梦云袁燕周小清（中南大学政治学与行政管理学院湖南长沙410083）摘要：服刑人员未成年子女是一个数量相当的（约60万）弱势群体。由于种种原因，这一特殊人群经济上拮据、教育上空缺、精神上空虚、前途上渺茫。本文从理论工作者的视觉、社会稳定的高度、关注民生的良心、体现民本的理念，提出了对其在经济上要有稳定政策保证；在教育上要有明确目标定位；在心理上要有坚强精神支撑；在发展上要有周密规划安排的帮扶途径体系。Abstract:Theprisoner'sminorchildren,adisadvantagedgro

2、upswithaconsiderablenumber(About60million)offinancialconstraints,Vacanciesineducation,spiritualemptiness,thebleakfuture.Fromtheperspectiveoftheoreticalworkersandtheheightofsocialstability,onthebasisofpayingcloseattentiontothepeople'slivelihoodandreflectingtheconceptofcivilian

3、,thispapersuggestthatweshouldsupplywhichconsiststablepolicyguaranteeineconomyandclearobjectivesIneducationandstrongspiritualsupportinpsychologyandsolutionssystemwithelaborationinthedevelopmentforthem.关键词：服刑人员未成年子女帮扶途径Keywords:prisonsminorchildrensolutionssystemwithelaboration

4、作者简介：孙梦云，河北唐山人，男，1948—中南大学政治学与行政管理学院副教授，硕士生导师，研究方向：思想政治教育原理与方法；袁燕，山东肥城人，女，1984—中南大学政治学与行政管理学院研究生，研究方向：思想政治教育原理与方法；周小清，湖南耒阳人，男，1965—中南大学政治学与行政管理学院讲师，党支部书记在职博士生，研究方向：马克思主义基本原理【中图分类号】D669【文献标识码】A【文章编号】1004-7069（2009）-08-0023-03近年来，社会对服刑人员未成年子女的关注程度明显提高。一首先，太阳村的管理模式。太阳村是一种民间设立的抚养

5、特殊是公平心理要求政府的有关部门关注此问题。服刑人员未成年子人群的非政府组织（NGO），目前已有北京、西安、陇州、新乡等六个女虽然不幸，但他们同样是祖国的花朵，应享受和其他儿童同样的中心，据调查得知，四个中心在运营上基本独立，都是由当地女子权利和幸福，但现实却造成了他们某种程度的凄凉和悲惨。二是我监狱发起建立的。只是对外统一挂太阳村的牌子，并由北京太阳村党明确要求关注这一社会现象。党的十六届六中全会《关于构建社每个月按其收容儿童人数不同发放一定运营款项，整个组织的经会主义和谐社会重要问题的决定》中明确提出“要关心和教育服刑济来源主要是社会捐款及组

6、织自筹款（其中大部分系北京太阳村人员未成年子女”，关心边缘群体的生存状况。的农事收入）北京太阳村目前（2008年4月数字）有服刑人员子女一、在经济上要有稳定政策保证130人，其中最小的1岁，最大的近18岁。目前太阳村主要收入来据司法部调研的数据显示，截至2005年年底，在我国监狱服源（该工作人员认为社会捐赠没有保证，不算主要收入来源）是政刑的156万名在押犯中，有未成年子女的占30%左右，服刑人员未府划拨的400亩土地。太阳村主要以认领果树、认耕耕地（认领价成年子女（以下简称特殊人群）达60多万人。据对服刑人员的调格是枣树每棵50元，田地每亩50

7、00元）及销售农产品等方式筹研，45.9%的监服刑人员表示，其未成年子女的生活状况没有保障款。（居住地在农村的服刑人员中此比例为52.8%）。据调查，在特殊人北京太阳村的儿童生活比较有保证。居住在这里的孩子们分群中，2.5%在社会上流浪、乞讨，约有1.2%违法犯罪。更值得关注别住在6栋爱心小屋中（小屋系社会捐赠，铁皮造，造价5万每的是，这类孩子辍学现象严重，受教育权得不到保障。被调查的服栋），每栋小屋中孩子按长幼排列，年长的称为爱心哥哥、姐姐，负刑人员中，其未成年子女在父（母）入狱后辍学的为82.43%。调查责照顾全屋的弟弟妹妹生活及功课。另有3

8、名爱心妈妈（付薪员显示，曾受到过社会救助的特殊人群仅占总数的5.2%，而全国目工）负责全部儿童的生活管理。儿童村设有医务室，内有社会捐赠