地震灾害期间疾病预防控制的应急措施方案

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1、....地震灾害期间疾病预防控制的应急措施1、紧急启动抗震救灾疾病预防控制组织系统和保障体系（1）发生破坏性地震地区的疾病预防控制工作实施分级管理。   一般破坏性地震发生后，在地震发生地区的各级人民政府的领导下，卫生行政部门所设立的救灾防病领导小组紧急启动，根据所制定的预案和地震情况，安排部署本行政区域内的疾病预防控制应急工作。当地震灾区发生特殊医学紧急事件(有毒有害化学物品中毒、核泄漏造成的放射性污染等)，根据有关法律、法规规定以及事件危害范围和危害严重程度，由卫生部组织卫生部核事故医学应急中心或者中毒控制中心向地方提供技术支援，指导应急救援工作。   严重

2、破坏性地震发生后，省级人民政府卫生行政部门还要负责组织本行政区域内的非灾区对灾区进行疾病预防控制的援助。造成特大损失的严重破坏性地震发生后，根据国务院抗震救灾指挥部的指令，卫生部救灾防病领导小组从全国积极组织协调相应的卫生资源，为疾病预防控制提供支援。（2）各级救灾防病工作领导小组在上一级卫生行政部门的指导和同级人民政府抗震救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作: a对地震灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。 b开展疾病预防控制工作。 c广泛开展社会动员，并接受社会各界为地震灾区疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为地震

3、灾区提供疾病预防控制紧急救援。2、地震灾区疾病预防控制工作   地震灾区救灾防病领导小组要加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施疾病预防控制措施。（1）紧急建立震后疾病监测系统，组织开展震区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防制措施。（2）加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，一旦发生重大疫情和特殊医学紧急事件，各级卫生行政部门要及时报告同级人民政府和上一级卫生行政部门，并应同时上报卫生部

4、，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。（3）加强饮水卫生监督监测管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等进行消毒。（4）加强食品卫生监督监测管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。（5）指导开展居住环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。尽量利用尚存的储粪设施储存粪便，在灾民聚集地选择合适地点搭建临时应急厕所，并及时对粪便进行卫生处理或掩埋。肠道传染病病人的粪便必须进行消毒处理。做好人、畜尸体的掩埋，对

5、患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。（6）当发生有毒有害化学物质泄露或放射性污染时，要组织专业人员尽快判定危害范围，开展监测，指导防护。（7）加强对蚊蝇、鼠类等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。（8）认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。(水源管理、饮水消毒及杀灭蚊蝇、鼠类的方法见洪涝灾害一节)3、开展疾病预防控制知识的宣传   学习资料....充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和防病知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。（三）地震灾

6、害后期的疾病预防控制工作   灾区的卫生行政部门要组织开展与健康相关的灾害后果评价，继续做好抗震救灾疾病预防控制工作，确保大灾之后无大疫。1、迅速恢复和重建疾病监测系统。(1)要尽快恢复县、乡、村三级医疗预防保健网，加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划、统一规划、优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。临时组建的疾病监测系统的工作要逐步移交给恢复重建后的疾病预防控制机

7、构。(3)加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态、居民临时居住地周围的啮齿动物和媒介生物消长的情况等。2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照"政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导"的工作方针，整治临时居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。(1)强化对食品的生产、加工和经销卫生监督管理以及从业人员的健康

8、体检和食品卫生知识的培训