9-IPTV集成播控平台实施细则20141009

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1、附件9：《广播电视安全播出管理规定》IPTV集成播控平台实施细则（暂行）国家新闻出版广电总局二〇一四年十月第一章总则第一条为指导和规范IPTV集成播控平台安全播出及信息安全管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》、《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》、《关于IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》，制订本实施细则。第二条本实施细则适用于IPTV集成播控平台的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。本实施细则中IPTV集成播控平台是指对IPTV节目从播出端到用户端实行管理的播控系统。第三条IPTV集成播控平台实行两级架构

2、（以下简称“总、分平台”），技术系统主要包括：节目内容统一集成和播出控制、电子节目指南（EPG）、用户端、计费、版权以及增值服务、安全管理等技术子系统，在本细则中，将用户管理、计费管理、版权管理等技术系统统一称为“运营管理类技术子系统”。第二章系统配置要求第一节总体网络架构第四条集成播控平台内部网络应根据应用系统、业务流程、数据流向和播出安全相关度进行网络结构设计，网络结构应有清晰的层次，以便于进行网络逻辑隔离、访问控制、结构调整和应急处理，不同网络边界之间应设置网络访问控制。第五条网络的业务处理能力和网络带宽应具备冗余空间；应

3、为网络设备、通信线路和重要的应用服务器、数据库服务器配置冗余，避免关键点存在单点故障，要定期对冗余配置进行验证测试。第六条内部网络应根据业务类型、功能、重要性、工作职责、信息等1级、服务流程、终端用户、物理位置等因素划分安全域，并按照方便管理和控制的原则划分不同的子网或网段，为各子网、网段分配地址段，业务边界应清晰；各安全域应当按照面临的风险不同，采用不同的安全防护策略和措施，后台管理、数据库、播出等相关系统与其他系统之间应有可靠的隔离防护措施。第七条集成播控总、分平台之间，及与IPTV内容服务平台、IPTV传输网络、IPTV监

4、管平台之间存在互连关系。集成播控总、分平台之间和集成播控分平台与IPTV传输系统之间，应采用两路不同物理路由或不同传输方式的链路进行互连，主备链路应具备自动和手动切换功能。IPTV内容服务平台与集成播控平台间应采用专线方式接入。第二节供配电系统第八条外部电源应符合以下规定：应接入两路外电，其中至少一路应为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。第九条供配电系统应符合以下规定：（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；（二）应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同工

5、艺专用变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。第十条智能电源设备应实施必要的信息安全防护，禁止通过外部网络进行远程维护。2第三节业务系统第十一条节目内容统一集成和播出控制技术子系统主要由直播、点播分系统及EPG、运营管理类技术子系统构成。第十二条直播分系统主要实现信源播控、信源接入、信源分配、编转

6、码、直播流调度输出等功能。第十三条为保证直播信号传输稳定可靠，直播分系统网络应采用独立的网络及传输链路，以实现组播与单播有效分离，避免相互干扰。第十四条信源播控应包括节目单提交确认、串联单逻辑时间检查、播出素材就绪情况检查、节目自动技审、数据校验、人工播前审核、主备信号同播等功能。第十五条采用流方式的播出服务器,其单台输出IP流的路数应根据服务器性能合理配置，确保播出服务器输出的码率稳定。第十六条重要节目信源接入应采用至少两路不同物理路由或不同传输方式的链路，且能够满足主备信源间自动、手动切换和应急跳接。信源分配链路应具备冗余，

7、各分配环节关键设备应根据节目重要程度进行合理规划。第十七条信源编码码率应满足信号质量要求和网络传输带宽要求。重要节目编、转码设备应采用1+1备份方式，其他节目应采用N+1备份方式。直播流输出应采用两路不同物理路由或不同传输方式的链路。第十八条应配置应急垫播流系统，当信源中断和非法信号插入时可及时切换至应急垫播播出。第十九条点播分系统主要实现节目库管理、节目编排、节目审核、节目上下线、节目迁移分发等功能。第二十条应在节目入库、节目上线前配置内容和技术审核环节，确保节目的准确及完整性。节目库应具备恢复机制，并定期进行节目文件完整3性

8、校验。第二十一条节目上下线环节应具备日志记录、审计功能，对已上线的节目应具备监看环境。下线节目恢复上线时，应重新审核。第二十二条节目迁移分发应启用校验及认证机制，并确保分发链路的畅通。分发链路宜具备冗余，且采用不同物理路由或不同传输方式。第二十三条EPG技术子系