鹤山突发环境事件应急预案

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1、鹤山市突发环境事件应急预案目　录１　总则31.1　编制目的31.2　编制依据31.3　事件分级31.4　适用范围51.5　工作原则52　组织指挥体系及职责62.1　组织体系62.2　应急指挥机构职责72.3　成员单位职责92.4　地方应急指挥机构113　预防和预警113.1　信息采集113.2　预防工作123.3　预警及措施123.4　预警支持系统134　应急响应144.1　分级响应机制144.2　应急响应程序144.3　信息报送与处理16—　28　—4.4　指挥和协调174.5　应急处置措施184.6　应急

2、终止205　应急保障245.1　资金保障245.2　装备保障245.3　通信保障245.4　人力资源保障245.5　技术保障255.6　医疗保障255.7　宣传、培训与演练255.8　应急能力评价256　后期处置256.1　善后处置256.2　保险267　奖励与责任追究267.1　奖励267.2　责任追究268　附则278.1　名词术语定义278.2　预案管理与更新288.3　预案解释部门28—　28　—1　总则1.1　编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳

3、定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2　编制依据依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《报告环境污染与破坏事件的暂行办法》、《省（区、市）突发环境事件应急预案编制指南》、《广东省突发社会安全事件应急预案》、《广东省处置生物化学恐怖袭击事件预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《江门市突发环境事件应急预案》及相关的法律、法

4、规、规章，制定本预案。1.3　事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）。1.3.1　特别重大环境事件（Ⅰ级）。凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（１）因环境事件发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（２）因—　28　—环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或造成直接经济损失1000万元以上；（３）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（４）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受

5、到严重影响；（５）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（６）因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故；（７）因危险化学品（含剧毒品）生产、运输和贮存中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.3.2　重大环境事件（Ⅱ级）。凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（１）因环境事件发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（２）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（３）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏

6、散转移群众１万人以上、5万人以下；（４）１、２类放射源丢失、被盗或失控；（５）因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。1.3.3　较大环境事件（Ⅲ级）。凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：—　28　—（１）因环境事件造成3人以上、10人以内死亡，或10人以上、50人以内中毒（重伤）；或区域生态功能遭受破坏或濒危物种生存环境受到较大损害；或因环境污染使当地经济社会受到较大影响，疏散转移群众1000人以上、１万人以内的；或3类放射源丢失、被盗或失控。（２）因环境污染

7、造成河流、湖泊及水库较大面积污染，城镇集中饮用水源地取消中断的污染事故。（３）对省级以上自然保护区和风景名胜区造成较大直接经济损失的环境污染事故；或资源开发造成较大环境污染和生态破坏，可能导致主要保护对象或其栖息遭受严重破坏；或直接威胁当地群众生产生活和游客安全的事故。1.3.4　一般环境事件（Ⅳ级）。凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（１）因环境事件发生３人以下死亡或中毒10人以下；（２）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（３）4、５类放射源丢失、被盗或失控。1.4　适用范围本预案

8、适用于以下突发环境事件应急响应（核事件的应急响应遵照省民用核设施事件预防和应急管理委员会的有关规定执行）。1.4.1　我市辖区范围内的突发环境事件的应对工作或者其他突发事件次生、衍生的环境事件的应对工作；1.4.2　省政府或江门市政府认为需要援助处理、协调处理和直接处理的突发环境事件。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。1.5　工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全