苏交执法质函[2019]85号《江苏省公路水运工程平安工地建设考核评价标准(试行)》(2019版)

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1、附件《江苏省公路水运工程平安工地建设考核评价标准（试行）》（2019版）一、本标准适用于我省经依法审批、核准或者备案的公路水运基础设施新建、改建、扩建工程的平安工地建设考核评价及相关检查工作。二、考核评价分为省级“示范工地”与“示范工程”两类。1．省级示范工地：对施工单位进行考核评价。施工单位考核评价分值=施工单位基础管理考核评价（表1）分值×0.4+施工单位施工现场考核评价（表2）分值×0.6（1）施工单位基础管理考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；（2）施工单位施工现场考核评

2、价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；（3）施工单位施工现场考核评价内容为：公路工程为表2.1和表2.2；水运工程为表2.1和表2.3；（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值；（5）满足以下条件的，为省级示范工地：施工单位考核评价得分90分及以上的标段。2．省级示范工程：对工程项目的建设、监理、施工单位进行考核评价。建设项目由两个及以上建设单位（项目最低一级实体管理机构）负责组织实施的，分别对每个建设单位实施的项目进行考核评价。工程项目考核评价分值=建设单位考核评价（表4）分值×0

3、.2+Σ监理单位考核评价（表3）分值/监理单位个数×0.2+Σ（施工单位考核评价分值×合同价）/Σ施工单位合同价×0.6（1）建设单位考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；（2）监理单位考核评价分值=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100；（3）施工单位考核评价分值=施工单位基础管理考核评价（表1）分值×0.4+施工单位施工现场考核评价（表2）分值×0.6；（4）考核项目应得分为实际考评项目的标准分值；（5）满足以下条件的，为省级示范工程：工程项目考核评价得分90分及以上的，同

4、时项目所在的建设、监理、施工单位考核评价得分均不得低于90分。三、各地区应在每年上半年向省厅申报省级“平安工地（工程）”示范候选名单，申报省级示范的施工标段，应当满足以下要求：1．标段未发生一般及以上生产安全事故；2．施工标段合同额不小于5000万；3．完成年度产值40%及以上；4．工程尚未交工验收。四、对推广应用新技术、新工艺，或者采用施工方案图表化、信息化手段切实提高安全生产管理效率的项目（标段），可结合实际情况酌情加1～3分。五、省厅每年对获得省级“示范工地”和“示范工程”的项目参建单位进行表彰

5、。1．省级示范工地仅对施工单位进行表彰；2．省级示范工程对建设单位、监理单位、施工单位均进行表彰。附表：1.施工单位基础管理考核评价表2.施工单位施工现场考核评价表2.1施工现场（通用部分）考核评价表2.2施工现场（公路部分）考核评价表2.3施工现场（水运部分）考核评价表3.监理单位考核评价表4.建设单位考核评价表表1施工单位基础管理考核评价表项目名称：标段名称：单位名称：序号类别考核项目考核内容考核方法扣分标准标准分实得分1责任落实6分1.1组织机构*建立健全安全生产组织机构。*安全生产责任体系涵盖

6、项目负责人、部门、作业层三个层级。查阅文件*未建立安全生产组织机构，扣2分。*安全生产组织机构不健全，扣1分。*安全生产责任体系未全覆盖，扣1分。21.2责任制制定*安全生产责任制应当明确安全职责、责任范围和考核标准。查阅文件*未制定安全生产责任制，扣2分。*未明确安全职责、责任范围和考核标准，扣1分。*安全生产责任制内容不全面，或不符合项目实际，扣1分。21.3责任书签订*逐级签订安全生产责任书。查阅资料*安全生产责任书签订未能覆盖全员，扣1分。*安全生产职责未体现岗位特点，扣1分。11.4责任制考

7、核*对安全生产责任制落实情况进行考核，确保安全生产责任有效落实。查阅资料*未对安全生产责任制落实情况进行考核，扣1分。*考核不全面、不连续或考核结果无通报、无奖惩记录，扣1分。12管理制度6分2.1体系建立*根据国家、行业部门要求，建立健全安全生产管理制度。查阅文件*未建立安全生产管理制度，扣2分。*安全生产管理制度不健全，扣1分。22.2制度合规性*安全生产管理制度应符合法律法规、部门规章、地方性法规及标准规范等相关要求。查阅文件*安全生产管理制度与现行法律法规、部门规章、地方性法规及标准规范等相关

8、要求不相符，扣1分。12.3制度操作性*安全管理制度应具有时间、地点、人物、工作内容、工作流程，且程序清晰，操作性强。查阅文件及资料*安全管理制度针对性、操作性不强，扣1分。*安全管理制度与安全岗位职责不对应，扣1分。*安全管理制度工作流程不清晰或与项目实际不相符，扣1分。33工作策划6分3.1安全目标*项目部安全生产目标不低于合同约定的安全控制指标。查阅文件*未制定项目部安全生产目标，扣2分。*安全生产控制指标低于合同约定指标，扣2分。*安全生产目标不