隆德县209年旱作节水农业工作实施方案

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1、隆德县2019年旱作节水农业工作实施方案为加快实施乡村振兴战略，扎实推进农业供给侧结构性改革，进一步加快我县农业增长方式转变和绿色农业发展，依据宁夏回族自治区农业农村厅《关于提前下达2019年第一批农业财政项目资金计划的通知》（宁农（计）发〔2018〕59号》和《隆德县委办公室、县人民政府办公室关于印发<隆德县2019年农业特色产业转型升级实施方案>的通知》（隆党办发〔2018〕107号）精神，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕脱贫攻坚总体目标，聚焦草畜、冷凉蔬菜、中药材及林下经济，大力发展绿色农业，以巩固提升干旱地区农业综合生产能力，保障农业生态

2、安全为目标，创新技术模式和体制机制，集中连片推广地膜覆盖、膜下滴灌、集雨补灌、抗旱抗逆等旱作节水农业技术，积极探索地膜回收新机制，强化农田残膜治理，实现资源高效利用，确保粮食稳产高产和生态环境保护。二、基本原则（一）政府主导、部门联动。以乡镇主导、部门联动，全力推进农机农艺融合，覆膜与残膜回收利用并举，促进现代农业健康、可持续发展。（二）因地制宜、效益优先。-18-严格按照旱作节水农业技术规程，合理选择地块，推进旱作节水农业向优势区域集中。（三）示范带动、稳定增收。发挥项目推动作用，通过地膜补贴、农机保障、人机结合、技物结合等综合方式，整合资金、技术等优势资源，科学规划，精准实施

3、，实现农业增收。（四）创新驱动、技术引领。增强农业科技创新能力，推进生产良种化、全程机械化和先进技术集成化，建立相对集中连片的旱作节水农业规模化种植基地，提升产业质量和效益。（五）整乡推进、综合治理。以提高农田残膜回收利用率为关键，推广应用耐候能力强的地膜和一膜两季农膜延期利用技术，减少农田地膜残留量，确保农田污染得到有效控制。三、目标任务（一）工作目标。1.示范推广全膜覆盖技术。以玉米、马铃薯等作物为重点，构建以覆膜保墒集雨补灌为主的旱作节水农业生产模式，集成“测土配方施肥、标准化覆膜、新品种推广”为主的良种良法综合配套措施，以“整地、施肥、覆膜、系带、打孔、覆土”为主要措施的

4、标准化作业达到100%，新品种推广应用率达到100%，病虫害专控防治率达到100%，机械覆膜率达到100%。2.加大残膜面源污染治理。按照“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念，以机械化捡拾、资源化利用为主攻方向，以乡镇人民政府为责任主体，组织开展农用残膜面源-18-污染专项整治，形成地膜使用、残膜捡拾、网点回收、企业加工的农用残膜回收利用良性循环经济的运行体系，相互支撑、相互约束；达到田间地头无裸露残膜，村庄、林带无飘挂残膜；残膜回收利用长效机制基本建立，农用残膜回收率达到覆膜量95%以上，农田和环境污染得到有效控制。（二）工作任务。1.旱作农业覆膜。按照抓重点带全局，紧紧围

5、绕打造贯通南北草畜产业带这一总体目标，在全县范围内实施覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业23万亩，其中全膜18万亩，半膜1万亩，黑膜4万亩。按照“统一品种、统一播种、统一水肥管理、统一病虫防治、统一机械作业”要求，巩固杨河、张程10万亩地膜玉米种植基地和甘渭河流域（温堡乡）、朱庄河流域（凤岭乡、神林乡）2个万亩示范基地；建立杨河乡红旗村2000亩玉米生产机械化示范园区。2.残膜回收利用。结合城乡环境卫生整治，以建设资源节约型、环境友好型农业生产体系为目标，以属地管理为主线，以农田残膜回收网点为纽带，以残膜收购加工企业为依托，采取“136”工作模式，按照“应覆尽收”的原则，全面推进农田残

6、膜回收利用工作。完成农田残膜回收面积22.14万亩，回收残膜2300吨，加工颗粒575吨。四、扶持环节及补助标准（一）旱作农业覆膜。1.地膜补助。-18-采取统筹协调的办法，对旱作节水农业覆膜给予地膜采购价格50%的补贴，全膜8公斤/亩，折合资金100元，其中项目补贴22元，县财政补贴28元；农户自筹50元；半膜6公斤/亩，折合资金75元，其中项目补贴19元，县财政补贴19元，农户自筹37元；黑膜6公斤/亩，折合资金78元，其中项目补贴19元，县财政补贴20元，农户自筹39元。全年采购地膜1740吨，其中全膜1440吨，半膜60吨，黑膜240吨，地膜采购资金2187万元，其中项目

7、补贴491万元，中央扶贫资金603万元，农户自筹1093万元。2.机械化示范园区补贴。为试验示范玉米机械化生产新技术、新机具集成应用，提高旱作节水农业的生产力，在杨河、张程10万亩地膜玉米种植基地建立示范园区1个2000亩，补贴资金10万元，其中引进试验机具补贴资金4万元；机械覆膜作业给予30元/亩的补贴，补贴资金6万元。3.工作经费。现场会、宣传、培训、资料、下乡等工作经费5万元。旱作节水农业覆膜计划资金2202万元，其中自治区农业财政项目资金506万元，中央扶贫资金603万元