阿克图别克镇阿克加孜薄弱村整顿转化工作方案

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1、阿克图别克镇阿克加孜薄弱村整顿转化工作方案为强化农村基层党组织建设工作，逐步解决薄弱村村集体经济发展不足方面的突出问题，进一步推进全镇农村集体经济整体上水平，阿克图别克镇党委决定，对2016年列为县级薄弱村的阿克加孜克村开展专项整顿转化工作，结合阿克加孜克村实际，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强村级班子建设、解决突出问题为重点，按照“一村一策、突出重点、分类指导

2、、标本兼治”的原则，切实提升阿克加孜克村“两委”班子解决自身问题的能力，不断增强班子的凝聚力、战斗力和创造力，为推动社会主义新农村和小城镇化建设进程，提供坚强有力的组织保障。二、存在问题的原因和整顿措施问题一：村集体经济薄弱，村级基础设施建设、民生建设相对落后的问题。存在问题的原因：一是属于牧业村、自治区级贫困村，没有村集体机动地发包，村集体经济薄弱；二是群众经济基础差，思想没有得到进一步解放，致富思路不宽，对上级惠民政策理解不够。三是牧民定居完成效率低；四是老村居民离镇中心较远基础设施配套不齐。整改

3、措施：1、多措并举，壮大村集体经济。一是将村集体现有的350只“拉克”，分别承包给四户牧民，年底抽取30﹪（105只）的利润，按每只400元出售，可增收4.2万元；二是将援疆办帮扶的100只哈萨克红羊，承包给一户牧民，年底抽取30％（30只）的利润，按每只500元出售，可1.5万元；三是帮扶单位为村集体捐增的2只种公羊，预计年收入0.4万元。最终，村集体收入达到5万元以上。2、落实惠民政策，保障群众利益。一是发放好80户扶贫鸡苗。二是积极与人社培训部门对接，做好技能培训、劳务输出工作。县扶贫办举办建档

4、立卡贫困户20户学习驾照，个人付900元学费，其余费用由扶贫办支付。并联系阿克加孜水库、73团企业，解决350人就业（临时合同），组织200人赴石河子、沙湾等地拾棉花；5月份捡蟹子、贝母，增加村民收入。三是是将扶贫项目“双百”工程申请到的100万元，计划拿出其中的40%购买400只山羊，用于再次壮大村集体经济；剩余的60%购买600只山羊，分别发放给60户贫困户，每户发放10只，增加农牧民收入。3、抓好民生建设，改善基础设施。一是做好安居富民工作。通过严格审核把关，重点做好7户安居房和26户异地搬迁建

5、设任务，确保10月底前全部入住新房。二是对3公里田间灌溉渠进行防渗。三是争取扶贫项目2个，争取30万元的资金，铺设23公里的柏油路项目和维修12公里山道及牧道项目，解决村民出行难的问题；列出办实事好事计划和经费预算，召开群众大会，广泛征求广大群众的意见，确保实事好事惠及广大群众。四是组织村干部、工作队、党员干部修渠道3公里，修筑排水涵洞60座，更加方便人民群众的安全出行，解决村民浇水难问题。三、包联职责为进一步落实“包联”任务，成立阿克图别克镇阿克加孜克村集体经济薄弱村集中整顿转化工作领导小组：组长：

6、张忠民（镇党委书记）副组长：努尔塞巴提·吾曼哈里（镇党委副书记、镇长）成员：诸葛福江（镇党委副书记、政法书记）江华梅（镇党委委员、组织干事）王义（镇党委委员、武装部长）帕孜力江·木依提（镇党委委员、统战干事）刘东升（副镇长）乌尔坎·阿亚提别克（副镇长）切仁巴特（访惠聚工作队队长、第一书记）那木沙拉·吾取尔（访惠聚工作队副队长）阿依巴尔·芷吾离别克（阿克加孜村村党支部书记）李伟峰（组织员）赵学斌（镇财政所所长）塔依尔江·吐尔逊买买提（镇劳保所所长）池新荣（镇项目办主任）马玉云（镇安居办主任）镇包联领导在

7、落实“七包联”制度要求的基础上，强化对阿克加孜村的监督、指导与协调，分别由镇长努尔赛巴提、副镇长乌尔坎同志担任包村领导，以保障各项措施落实到位。同步做好强化班子建设、规范制度建设、储备后备力量、规范发展党员程序、做好服务群众工作。（一）强化班子建设，注重干部素质能力提升。一是加大对阿克加孜村村两委干部的教育和培训力度。重点就村干部在外出参观、赴内地培训、强化双语教育和县级村干部学习班等方面予以政策倾斜，进一步提升村干部整体水平，开阔视野。二是配齐配强领导班子。适时从后备干部中，选配优秀干部担任村党支部

8、书记，将1名优秀的农业队队长纳入村领导班子，遴选2名素质较高、具有一定双语水平的返乡大学生纳入后备干部队伍专项培养，选派1名大学生村官、聘用1名干部充实村干部队伍，现该村实有干部8人，使村两委班子得到进一步充实和调整，更具青春活动力和发展潜力。三是强化镇党委指导协调。针对阿克加孜村现状，镇党委多次召开专题会议，研究解决方案。（二）健全工作机制，强化规范化管理。一是明确职责分工，规范议事程序。第一书记统筹各支力量，对村两委班和各驻村力量进行整合分工，建立健