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时间:2019-10-02
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1、XX县人民医院PPP项目协议日由以下双方订立:本PPP项目协议(如下称“本协议”)于XX年月甲方:XX县卫生和计划生育局(以下简称“甲方”)法定代表人:乙方:法定代表人:项目协议附件目录1、《XX县政府关于审定XX县人民医院实施方案的会议纪要》(夹府办[XX]—号)2、股东协议3、特许经营权协议(待签订PPP协议并成立项目公司后再行签订)4、人大决议件5、建设履约保函(格式)6、项目用地红线图7、可行性绩效指标及付费8、运营维护期绩效考核指标(a)XX县人民医院(以下简称“本项目”)已通过物有所值评价及财政承受能力论证,XX县
2、人民政府决泄釆用PPP模式(Public-Private-Partnership)实施。(b)甲方经XX县人民政府授权,通过公开招标的方式选择乙方作为本项目中标社会资本方,并通过与乙方签署本协议的方式授予其在本项目项下的经营权。(c)后续组建的项目公司为实施投资、建设、运营、管理、移交项目而依法设立的企业法人。(d)本协议经XX县人民政府授权同意签署。为此,各方达成如下协议:第一章总则第一条定义和解释1.1定义以下定义适用于本协议:本协议指甲乙双方签订的PPP项目协议,包括全部附件以及日后可能签署的任何相关本协议的补充修改协议
3、及附件,每一部分都应该视为本协议的一部分。本项日本项目建设地址位于XX县XX镇在XX村二社、三社。项目总规划用地面积142.46亩;其中医院用地面积100亩;道路及公园绿地面积42.46亩(道路及公园绿地由医院单独负责实施),医院总建筑面积约60000平方米,地上建筑面积为50000平方米,地下建筑面积为10000平方米,按照《综合医院建设标准》进行XX。医院建设内容:本项目按综合医院建设标准建设,配备编制床位600张,占地面积约100亩,占地面积约66667m2,其中:地上建筑面积约50000m2,包括门急诊、医技、行政、住
4、院等用房连体建筑1幢,后勤综合楼、感染病区等用房各1幢;地下建筑面积约10000m2,包含设备机房和地下停车场;全院设置机动车位400个(其中地下停车位200个,地上停车位200个),非机动车停车位300个;院内场地硬化、绿化等。项目投资项目总投资:本项目总投资为36500万元(包含100亩土地以65.1771万/亩共计6517.71万元征地拆迁)(其余42.46亩土地费用及绿化建设费用由县医院另行出资建设)。土地价款6517.71万元由项目公刁向土地提供方支付。(以上为概算金额,最终以XX县财政投资评审中心评审结论为准)。甲
5、方指XX市XX县卫生和计划生育局。政府出资方指(XX县XX国有资产经营有限公司)。乙方指甲方通过公开招标方式选定的本项目PPP运作的社会资本方,就本协议而言,指公司。项目公司指由政府出资方(XX县XX国有资产经营有限公可)与乙方共冋组建为实施投资、建设、运营管理、移交本项目而按照本协议约定设立的企业法人。经营权指政府授予项目公司在一定时1'可和范围内对某项公用产品或服务进行独占性经营的权利。本协议经营权是指投资、优化设计(或有)、建设、运营维护及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。合作期限本项目合作期15年,其中建
6、设期2年、运营期13年。项目竣工验收合格后即进入运营期,如整体工程提前完工且验收合格,则项目运营期为自生效日起13年;如因社会资本方原因造成延期完工,则锁定合作期限为15年,并按照延期时间相应缩短运营期限,由此造成的损失由社会资本方自行承担。项目公司应在本项目范围内的全部建设施工完成后,及时组织各相关单位完成竣工验收,并向建设行政主管部门办理竣工验收备案工作。股权融资政府方出资代表与中标社会资本合资设立项目公司,项目公司中中标社会资本占项目公司股权比例为95%,政府方出资代表占项目公司股权比例为5%。本项目总投资约为3・65亿
7、元,项目资本金为10950万元(占总投资的30%),分别由社会资本方出资10402.5万元与政府方出资547.5万元。政府方出资代表和社会资本方在签订合作协议时与政府约定项目公可成立时间节点,须保证项目公司成立的时间节点及资本金、后续建设资金及时到位。项目公司注册资本金为3000万元,由公司全体股东在项目公司成立后根据最终持股比例分期实缴完成。债务融资本项目建设资金缺口约25550万元,社会资本可利用项目公司经营权及未来收益权,进行多种途径的融资,用于支付工程款及项目公司流动资金。除了项目资本金10950万元以外,建设资金缺口
8、约25550万元,由社会资本投资方向金融机构融资或社会资本方自行筹资,社会资本投资方承担全部融资责任。政府应积极配合并协调,在政策、法律法规许可范围内以多种形式为社会资本方融资缺口部分提供增信措施,但不提供如政府背书、土地抵押担保方式及政策明令禁止的方式。项目资产的形本项目合
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