【精品】我国司法解释体制的反思与重构(上)

《【精品】我国司法解释体制的反思与重构(上)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、，我国司法解释体制的反思与重构（上）:带格选的:字体：小四，加粗!「〔带格式的：居中.行距；2倍行距〕以刑事诉讼法的司法解释为范例「带格式的：字体：小四，加粗「:带格式的：字体：小以「:带格天的:行距「2倍行距J作者简介：孕奋飞，法学博丄・，中国人民大学法学院讲师•、问题的提出作为调整个人行为、维持社会秩序的一种抽象规范，法律一燉并不H接指涉具体情境中的个别行为和特定事件’换句话说，抽彖性乃是法律的•个重要的技术特征，法律匸是通过抽象的规范安排来调整类型化的社会关系的。也止因为如此，法律规范的抽象性勺異体个案

2、的生动性Z间始终存在不川调和的孑厉。这就盂要通过被解释才能使抽彖的法律规范变得貝体地有效［1］。法律解释问题在我国丿丿J来很受帀视。•般认为，法律解释在我国包括法定解释和7理解释「丫理解释是指没仃法疋解释权的个人或团体对法律作出的不丿1仃法律效力的解释。法定解释乂称为仃权解释，它是指拥冇法定解释权的国家机关诸如全国人人估委会、国务院及苴职能部门、最高法院、最高检察院等对法律作岀的具有普遍适用效力的解释，其中按照作出解释的国家机关的不同，又可分为立法解释.行政解释和"法解释。立法解释•般被认为是故高国家权丿丿机

3、关的常设机关对仃关法律或法律条文所进行的解释，在中国，就是指全国人大常委会所作的解释。而行政解释乃是国家行政机关在依法处理其职权范国内的行•政事务时，対只体应用法律规范的仃关规范的仃关问题所进行的解释。它主耍包括两种情况：利时国务院及其主管部门对不属丁•审判和检察T•作的其他法律如何貝体应用的问题所进行的解释。另•种是省自治区点辖市人尺政府上管部门对属于地方性法规如何应用的问题所进行的解释。与立法解释和行•政解释不同•司法解释通常被认为是国家最高审判机关和最高检察机关在审判和检察过程中应川法律的问题所作的、八

4、仃法律效力的说明，即“一•元•级”的司法解禅体制。、"

5、然，也有的学者认为，在我国，司法解释分为两种：•种是中判解释，即各级人民法院在中判丁作中，对只体应用法律规范的有关问题所进行的解禅。其中，瑕高人民法院的解释对地方各级人民法院和专门人民法院具冇泮遍约束力；一种是检察解释，即各级人民检察院在检杳工作屮，对具体应用法律规范的有关问题所进行的解释。最高人尺检察院的解释对地方齐级人尺检察院和冷门人尺检察院具有普遍的约束力⑵。还有•些人卞耍足•些法官认为，法官在法律适用中对法律的解释也是同法解释。观点的分歧说明问「

6、讨论的II益深入，莫实关于同法解释问题的争论远不限丁•此。比如，对法律解释的性质是什么？其是•种权力，还足•种技术?再如，司法解释对彖是什么？应遵循什么原则？等等。笔者无意介入这些观点纷星的争论Z中。在本文中，笔者仅对我国现行司法解释体制的性质和运作作岀分析，从不同角度对这体制的缺陷作出重新评价，并提出改革这•制度的初步设想。当然，限于文章的篇幅和笔者的学术兴趣，木文基木上足以刑事诉讼法的邮为范例來展丿F分析的，但这并不总味着笔者的论述会完全局限丁•刑事诉讼法的范围。本文认为，II前我国刑事诉讼法司法解释丄体

7、相巴混乱.造成了司法解释的恶性膨胀，•些没有司法解释权的丄体也参与甚至单独制作刑事诉讼法“法解释，而仃司法解释权的卞体又多在木部门的“场上进行解释，以致越权解释及解释Z间相互冲突已成为了司空见惯的现彖，不仅严車损害了刑事诉讼法典的权威性、统•性和严肃性，也必将引起刑事司法活动的混乱，引起人们对刊法解释止确性和权威性的怀疑，甚至会妨碍我国止在人力倡导的“依法治国”的治国方略进程的推进。因此，改革我国现行的司法解释制度势在必行。••・、中国现行司法解释体制的基本特点(・)司法解释的法定丄体早在1955年6月，第•

8、届全国人大常委会在《关丁•解释法律问题的决议》屮就明确规左，“最高人民法院中判委员会有权就中判过程中具体应用法律、法令的问题进行解释”。1979年通过1983年修订的《法院组织法》笫33条也规定：“最高人民法院对丁在审判过程屮如何具体应川法律、法令的问题，进行解释。”［3］不过，应为指出的是，为代屮国的刊法解释体制的总木框架卞要是通过1981年6月10丨

9、五届人大第19次会议所作的《关丁•加强法律解释工作的决议》(以下称《决议》)确立的。《决议》在前三条屮规定：“…、凡关丁•法律、法令条文本身需要进•步明确界

10、限或作补充规定的,山金国人人常委会进行解释或用法令加以规泄;二、凡［于法院审判工作和检察院检察工作中貝体应用法律、法令的问题，分别出最高人民法院和最高人民检察院进行解释。两院解释如仃原则性分歧，则应勺报请全国人民代农大会常务委员会解释或者决定;二、不属丁审判和检察工作屮的其他法律、法令如何貝体应用的问题，山国务院及主管部门进行Wo［4］实际上,《决议》在效力上等同于法律，并IL把司法解聲规定、约束在