贪污罪死刑存废引激辩 多数专家反对“贪官免死”

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1、贪污罪死刑存废引激辩多数专家反对“贪官免死”作为非暴力经济犯罪，贪污贿赂罪的死刑罪名何去何从？在全国人大常委会对刑法修正案草案的讨论中，一些委员也对此展开了激辩。此消息一经披露，立即在社会上引起了强烈的反响。翻遍各大网站关于这个问题讨论帖，似乎是清一色的反对声，网民们引经据典，激昂文字，为国担忧，为民担忧，有的甚至有些激动，更有个别别有用心、不明事理的人借机攻击党和政府。这不难理解。在中国，腐败问题牵涉到老百姓的切身利益，直接影响社会公平与正义，已经成为人们最深恶痛绝的政治弊端，最容易激起民愤。因此

2、，历朝历代都有“治乱用重典、杀贪平民愤”的传统。当前，贪腐形势严峻，涉案金额上不断刷新，令人瞠目结舌，也令民怨沸腾。在老百姓的朴素印象中，许多底层群众为了几十元就丧了命，贪污受贿了几十万、几百万、几千万甚至上亿民脂民膏的贪官，凭什么免于一死？更何况，只要贪官能免于一死，后面的事儿便有充分的运作空间：死缓变无期，无期变有期，一些贪官坐牢如疗养，能住单间，连脂肪肝、“三高”问题都消失了；更有一些贪官办理保外就医，又大摇大摆地出现在众人面前，甚至打击报复举报者……种种极端案例频频见诸报端，一次次地拨动着百

3、姓的脆弱神经。在这样的法治环境下，对贪官来说，非死刑哪里还有多少震慑力？有死刑罪贪官污吏尚且为所欲为，取消死刑还不更加肆无忌惮、胆大包天了？老百姓怎能不“迷恋”死刑？制度的存在与否也要考虑社会国人的感受，正如美国大法官霍姆斯所言：“一个健全的法律，首先就应回应该社会人们的真实感受和要求，无论这种感受和要求是对还是错。如果法律不帮助人们，人们就会以法律之外的行动来满足自己的报仇激情。”基于此，绝大多数专家也不同意废除贪污贿赂罪的死刑。山东大学校长、著名的法学理论专家徐显明认为：“在中国对于贪污贿赂犯罪

4、要废除死刑，可能会引发激烈的社会争论，要慎之又慎。”昆明理工大学法学院院长、博士生导师曾粤兴教授认为，贪污犯罪关系到社会、公众对党和政府的信任和评价，关系执政的合法性问题。如果一下子废除这两个罪名的死刑，肯定会有大的波动。6专家们普遍认为，贪污贿赂罪的死刑废除，要等真正意义上的公务员财产申报制度完善后，才能考虑。到那时候，有严格的制度监督，公众充分享有知情权、表达权、参与权与监督权，贪官根本没法腐败，也够不着死刑，自然也就不需要死刑刑罚了。（马守敏邹守红）核心提示:洪水、旱灾、台风、高温、雪灾、暴雨

5、引发泥石流……这两年，“天气太反常了”成为老百姓日常生活中的高频话题。　　据统计，中国长江流域的洪水已经造成8000万人口受灾;近期俄罗斯连续20余日的高温所造成的森林火灾，也使上千万人受到影响。　　8月11日，世界气象组织在其网站上宣称，由于全球变暖，未来将有更多更严重的极端天气(气候)事件。我们必须面对的事实是:《2012》或不再是科技所创造的影音效果，那些惊天动地的镜头随时有可能残酷地出现在你我的面前。那么，在突发的天灾面前，我们依据现有的法律法规“应急”，是否已经足够?　　突发事件应对法：避

6、免打乱仗　　应该说，是极端天气将“应急”这个专业的行政术语带进了普通人的生活。　　《中华人民共和国突发事件应对法》（下称突发事件应对法）第三条规定，突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。可见，当极端天气开始威胁人们生命安全时，应急、应对就成了关键词。　　通俗来讲，应急就是在发生特大、重大突发事故时，政府及公共机构对相关事件的处置。在普通人眼中，一旦发生地震、洪水等极端天气引发的灾难，出现在新闻报道中的，更多的是政府部门统一协调以及公共机构的协同作战。法律，似乎并不为人所关注。　

7、　中国政法大学应急法研究中心执行主任林鸿潮告诉记者：“突发事件的应对，主要还是一个技术上的、管理上的问题，也就是说，主要是机制的问题。法律的作用是什么呢？一般来说有两个方面：一是把那些经过实践检验长期积累下来、行之有效的应急管理方法，用法律的方式固定下来，借助法律的强制力保证突发事件应对基本有效、有序、有力，避免打乱仗。二是赋予和控制政府在应急管理中的权力，首先是保证政府在突发事件应对中有足够的特别权力来解决非常状态，同时又控制政府不要借机滥用权力，以免损害私人的合法权益。我个人认为，就目前我国的情

8、况而言，法律在应急管理中的第一个作用是主要的。”　　“在应急管理过程中，法律用‘以不变应万变’的方式小心翼翼地实现着各种目标——公正与效率，秩序与自由等等之间的平衡。”中国政法大学危机管理研究中心副主任詹承豫对记者说。6　　詹承豫刚刚带领“非常规突发事件应急管理的法制保障系统”课题组赴云南就“抗旱救灾”中的相关问题调研回来。“我们现在研究的核心问题是：非常规突发事件。”在詹承豫看来，以云南的旱灾为例，由于当地的特殊地形因素，干旱是正常的灾害，但今年的旱情超过了以往历年