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时间:2019-10-01
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1、在市建设局党风廉政建设工作会议上的讲话(20XX年3月20日)同志们:这次市建设局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实中纪委十七届三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委三届四次全会和全省建设系统党风廉政建设工作会议精神,研究部署市建设局20XX年党风廉政建设工作。根据会议安排,我就先作个专题发言。会议结束时,赵建军局长还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。我主要讲四个问题:一、20XX年工作的简要回顾20XX年,我们认真贯彻落实市纪委关于对驻在部门权力运行重点环节与部位实施监督的《暂行办法》及其《实施细
2、则》,坚持把纪检监察和反腐倡廉工作放在驻在部门工作全局中去谋划、思考和把握,始终围绕“三保一惩处”开展工作,即保驾护航、保护干部、保证稳定,惩处违纪违规者,较好地起到了服务保证作用。我们综合十二组再次被市纪委评为纪检监察工作先进单位、案件检查先进集体,又有2个制度被列为创新项冃。在今年2月24日召开的全省建设系统党风廉政建设工作会议上作了经验交流。回顾起来,我们主要做了以下几项工作:一是创新方式方法,深化廉政教育。在各种会议上,在重大节日、重要时段,都及时进行提醒教育。继续开展“廉文荐读”活动,每月10日编
3、发1期《廉文荐读》,供全体副科级以上干部阅读。年初,在市建设局年度总结和责任状签状大会上,就党风廉政建设,特别是廉洁自律问题作专题讲话,提出明确要求。春节后上班第二天(2月14日),在市建设局召开的警示教育和政行风整改工作会议上,我们通报了17起典型案例,宣布了对6位同志的处理决定,并作了专题发言,深刻剖析了朱美萍等人走向犯罪的根源,再次敲响廉洁自律的警钟。6月份,又开展了反腐倡廉专项警示教育活动,组织全体干部职工观看市纪委拍摄的警示教育专题片《贪欲铺就自毁路》,专门编印了《反腐倡廉警示教育专题学习材料》,
4、选编了领导讲话、法规文件、廉文荐读、贪官忏悔等30篇学习材料,全体副科级以上党员、干部都撰写了学习体会文章。7月份,又开展了“强化工作责任,优化服务质量”专题教育活动。11月23日,在市房管处举办廉政教育专题报告会,请检察院的同志讲解预防职务犯罪的若干问题,我们用身边的事教育身边的人,并就廉洁自律强调了厂个方面的意见。这些活动都收到了一定的效果。二是完善监督制度,规范从政行为。20XX年,我们根据市纪委的《暂行办法》和《实施细则》,结合驻在部门行业管理特点,制定了一系列实施办法和程序性规定,既与市纪委的规定
5、实现“无缝对接”,又进一步增强可操作性、针对性和有效性,并深入推进制度的有效落实,形成了按制度办事、按制度管人、按制度理财的机制。在此基础上,20XX年新修订了《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》,进一步严肃纪律,严格管理,有效地控制了经费支出。同时,根据查办工程建设领域违规违纪案件中发现的制度性漏洞和管理上的真空,研究制定了一系列监督管理制度。如针对工程变更签证存在的程序违规、手续不齐全的现象,我们制定了《宿迁市政府投资项目工程变更签证管理办法》(讨论稿),并在代建工程中试行;组织制定了《代建合同示
6、范文本》、《政府投资工程代建过程监督管理实施细则》,并报请分管市长批示试行。全面梳理了行政处罚事项,涉及处罚的具体条目计485条,并从处罚自由裁量权的行使条件、适用范围、裁量幅度等方面进行分解,细化了自由裁量情形和处罚幅度,列出1500余条细化条款,明确了行政执法公开透明、执法过错责任追究办法,具有较强的可操作性。三是突岀重点环节,加强监督管理。围绕市纪委《实施细则》规定的六个方面的重点监督内容,在干部选拔任用、资金运行、固定资产运营、党务政务公开、领导干部自律、党风廉政建设责任制等方面认真履行监督职责。组
7、织开展了科级干部勤廉公示。进一步落实党风廉政建设责任制,分解了责任冃标,做到“一岗双责”。强化对驻在部门重要经济合同和工程款拨付的审查监督,对重点建设工程进行了执法监察。四是加强政行风建设,维护系统形象。牵头制定了政行风及软环境建设工作意见,提出了“六个严禁”的要求,协助组织民主评议政风行风工作,发放了《征求意见函》,配合开展政行风热线工作。及时办理群众投诉,来信来访、“政(行)风热线”、《网上宿迁》网站上的咨询、投诉均及时进行妥善处理。《网上宿迁》咨询投诉办理满意率位列市直部门前列。五是坚持有案必查,严肃
8、责任追究。在市纪委和局党委的支持下,去年查处了2名违纪人员,分别给予党政纪处分。对执行制度不力的行为,实施严肃的责任追究。先后对4人给予经济处罚,并分别予以警戒;1人给予待岗1年处罚,每月只发300元基本生活费,并扣发当年奖金;2人给予通报批评,扣发半年奖金,起到了一定的震慑作用。二、充分认识目前存在的问题今年是实施“十一五”计划的关键之年,市委提出的“能上加能、好上加好、快上加快”总体策略,对建设系统提出了更高
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