企业安全评价与建筑安全管理

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1、企业安全评价与建筑安全管理企业安全评价，是企业以实现系统安全为目的，运用安全系统工程原理和方法，对系统屮存在的危险因素进行辩识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。作为预测、预防事故重要手段的安全评价，是安全管理和决策科学化的基础，是依靠现代科学技术预防事故的具体体现。一、建筑企业安全评价范围和内容企业安全评价的范围应尽量覆盖企业危险作业的所有场所、所有危险设施（设备）、所有危险货物和高风险作业的人员。企业安全评价的内容一般包括：1.安全管理对确保安全生产的适应性，安全生产责任制、安全机构及安全人员、安

2、全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和标准，说明现行企业安全管理模式是否适应安全生产要求；2.安全生产保障体系的系统性、充分性和实用性，明确其是否能够适应安全生产的要求；3•各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设备、设施是否符合安全生产法律法规的要求;4.识别生产中的重大危险源，评价这些重大危险源的危险性；5.分析生产系统和辅助系统，明确是否形成了完善的安全生产系统，捉岀合理可行的安全对策措施及建议。二、安全评价的分类和步骤安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预

3、测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议；安全验收评价是在建设项冃竣工、试生产运行正常后，通过对建设项冃的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目的设施投产后可能存在的危险、有害因素，捉出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策;安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价，专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。设计之前的安全预评价报告将作为初步设计编制劳动安全专篇

4、的依据，从而有效地提高安全设计的质量和投产后的安全可靠程度，以帮助安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。投产时的安全验收评价将根据国家有关技术标准、规范对设备、设施和系统进行符合性评价，安全验收评价的结果将作为安全设施验收的依据，其目的是保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。系统运转阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状综合评价，以及对系统运转过程中的某一设备、某一部分或某一环节进行检验、测试、分析、实验等确定其安全状况的专项安全评价，分别客观地反映对企业整体或某一部分的安全水平，就其运转现状与现行法律法规

5、Z间的符合性做出结论。因此，无论是安全预评价、安全验收评价，还是安全现状综合评价和专项安全评价，在提出安全措施和做出结论时，最基本的依据都是现行的法律法规，最基本的目的都是为了使企业能够符合我国安全生产法律法规体系的要求。三、企业安全评价对建筑安全管理的作用1、全过程和全方位安全控制安全评价可以帮助建筑企业对生产设施系统地从计划、设计、制造、运行、贮运和维修等全过程进行安全控制。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告进行评价，位于初步设计之前。通过安全预评价可以避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料，以及不合适的设备、设施，当必须采用时，可以提出降低或消除危险的

6、有效方法。安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后进行评价，其所需的技术文件是详细设计文件和现场情况。通过安全验收评价可以查出设计屮的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施，提高生产项目的安全水平。安全现状综合评价和专项安全评价所处阶段一般是建成后的正式运行阶段。安全现状综合评价所需的技术文件是详细设计、修改设计和现场情况，专项安全评价所需的技术文件是详细设计和专项资料。它们的目的是了解系统的现实危险性，为进一步采取措施降低危险性提供依据。此外，在这些评价的过程中，评价范围不仅仅包括主要生产装置,还包括所有受正常生产生活活动影响或影响正常生产生活活动的系统，如

7、辅助生产系统、管理系统等等。因此，通过安全评价，可以找出生产过程中潜在的危险有害因素,特别是可以查找出未曾预料到的被忽视的危险因素和职业危害，识别系统屮存在的薄弱环节和可能导致事故和职业危害的发生的条件，针对这些环节和条件，提出相应的对策措施，预防、控制事故和职业危害的发生，尽可能做到即使发牛:误操作或设备故障，系统存在的危险因素也不会导致事故和职业危害的发生，实现生产过程的本质安全化对于无法完全消除危险的情况，在安全评价中，还可以进一步对一些后果比较严重的主要危险因素和职业危害采用定量分析方法，预测事故和职业危害发生的可能性后果的严重性，并制定减少和控制事故后

8、果蔓延的对策措施，从而最