加强能力建设

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1、加强能力建设实现红十字事业新跨越省红十字会党组书记、常务副会长王冬梅今年是中国红十字会总会提出的“能力建设年”。红十字会作为党和政府在人道救助领域的助手，如何全面认识能力建设的重大意义，如何深刻理解能力建设的丰富内涵，如何在实践中探索加强能力建设的途径，如何在发展进程中实现新跨越，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义，值得我们作深入的思考和大胆的探索。一、充分认识加强红十字会能力建设的重要意义所谓能力，是一个人或一个群体综合素质的体现，是其能够胜任某项任务的主观条件，或者说是成功完成某种活动的个性心理特征。能力具有实践性和社会性。人的能力是个

2、人努力实践的产物，社会实践催生了人的能力，人的能力又不断创新了人的社会实践。能力是一种主观条件，但并不是完全随着人的生理条件自发形成和发展的，后天的环境和教育等对能力的形成和发展有着十分重要的作用。什么是红十字会的能力建设？我个人的理解是：依据红十字会的宗旨和使命，不断满足人道需求和实现自身可持续发展的综合能力建设。1.能力建设，是红十字运动历史发展的动力。从红十字运动发展的历史轨迹看，能力建设是红十字运动发展不可或缺的一项重要内容。一个半世纪以来，国际红十字运动从无到有，从小到大，遍及186个国家，越来越深入人心，惠及越来越多的易受损群体，红

3、十字精神百年传承,红十字事业经久不衰。其根本魅力在于，它所弘扬的人道精神，所倡导的宗旨理念和奉行的七项原则，超越了国界、种族、意识形态、宗教，能够被社会广为接纳。而这种独特的精神和理念之所以能得到实现，能得到快速传播，正是亨利•杜南等红十字运动先驱们以及一代又一代的红十字人呕心沥血、创建组织、制订规则、壮大队伍、努力奋斗的结果,也正是他们能力的充分体现和能力的不断提升的结果。1.能力建设，是红十字会组织正确应对新形势新任务的迫切需要。当前，我国正处于社会大变革、经济大发展、利益大调整时期，加快经济发展方式转变、保护生态环境、保障公共安全、促进社

4、会和谐发展等任务十分繁重。在这种经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，红十字会作为政府在人道工作领域的助手，必将面临更多的人道需求，肩负更重的社会责任，接受更大的工作挑战。我们只有切实加强自身的能力建设，才能更好地履行人道救助职责，切实保护人民群众的生命和健康。2.能力建设，是实现新时期红十字事业跨越式发展的必然要求。随着我国经济社会的发展和社会主义精神文明建设的加强，公益事业的发展前景越来越广阔，红十字事业迎来了大发展的重要机遇期。党和政府更加重视民生保障与社会和谐，红十字人道公益组织作用将进一步发

5、挥；经济社会持续健康快速发展为红十字事业的发展提供了重要的物质基础和资源条件；。公共安全应急体系逐步完善，红十字在防灾减灾、应急教育、专业救援、赈济救灾等应急救援中将进一步发挥作用；公民社会建设不断推进，政府职能不断转变，红十字事业的社会发展环境将更加优化；社会主义精神文明建设不断深入，红十字会弘扬的“扶危济困、尊老爱幼、救死扶伤、助人为乐”等良好风尚，对于促进精神文明建设与和谐社会建设无疑将起重要的作用。时不我待，时机稍纵即逝。红十字会只有牢牢把握机遇,不断加强能力建设，才能顺势而上，实现红十字事业的跨越式发展。二、加强红十字会能力建设的主要

6、任务1.加快理顺管理体制，加强基层组织建设，完善运行机制，不断提升红十字会的组织保证能力。红十字会自身的组织保证能力是其能力建设的核心。因此，我们必须坚持两手抓，一手抓理顺和完善管理体制，一手抓基层组织建设。在理顺和完善管理体制上，要认真贯彻落实浙委办〔2006〕8号文件精神，采取推进和完善并举的方针，加快推进理顺管理体制；要积极争取制定并落实新的“三定”方案，切实解决好机构级别、内设机构和人员编制等问题，为红十字会长远发展留足空间；要切实抓好领导班子建设，把好进人关、用人关，提高红十字会组织的宏观决策能力和微观执行能力；要以理顺管理体制为契机

7、，努力形成以政府为主导，红十字会自主独立，各部门密切配合，全社会广泛参与的社会化工作机制。在基层组织建设上，要围绕“大中小学广覆盖，乡镇街道促发展，社区乡村重培育，企业单位求突破，医疗机构强作用，志愿组织展活力”的发展目标，在加强调查研究的基础上加强加分类指导，积极培育典型，不断壮大基层组织队伍；要创新活动载体，引导红十字基层组织开展内容丰富、形式多样、针对性强、群众参与性高的活动，提升红十字会的社会影响力；要积极探索救助模式，在村（居）红十字爱心互助金试点的基础上，进一步统一名称，完善推广，逐步在乡镇、村、街道、社区以及其它基层组织建立基层红

8、十字博爱救助金；要注重会员、志愿者的规范管理，提高质量、壮大队伍、加强培训、发挥作用，夯实红十字事业发展的组织基础，充分发挥红十字会组织的独特优势。1