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时间:2019-10-01
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1、加强建筑施工安全管理及对策摘要:本文阐述了建筑施工安全管理的现状及存在的问题,并提出了如何加强施工安全管理的对策和措施,对提高建筑施工安全生产管理具有十分重要的意义。关键词:建筑施工;安全管理;现状対策与措施屮图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:1引言建筑施T现场是完成单位建筑产品生产的基本场所,建筑产品的真正实现是在施工现场完成的。由于建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业,稍有不慎,就有可能发生重大安全事故,造成人身财产的重大损失。因此,提高施工现场的安全管理水平冇着特殊的意义。如何在有限的资源条件下,有效、高效地进行科学管理,是进一步提高我国建筑施工安全生产水平的关键
2、所在。因此加强建筑施工安全生产管理工作具有十分重要的现实意义。2施工现场的现状勘察、设计单位质保体系不健全,质量责任制度不落实,未能严格执行工程建设标准强制性条文,工程勘察深度不够,设计违反规范现象时有发生,致使部分丁程存在一定的结构隐患。同时,有些建设单位不重视勘察、设计质量,特别是对施工图审查不理解,致使部分工程的结构隐患未能及时消除。有些施工单位没有执行“安全第一、预防为主”的方针,忽视安全生产,不结合具体工程项H和施工方法进行事故预测,不在管理方面上下功夫,而被动地“头痛医头、脚痛医脚”,尤其是为应付检查而做表面文章的情况十分突出,使企业的安全管理始终被动地跟在检查或事故后面,致
3、使许多单位安全管理体系不健全,安全生产责任制以及各项安全管理规章制度不完善、不落实,不仅对企业内部自查中发现的隐患,没有及时定人、定时间、定措施地进行整改,甚至对于有关部门查出的隐患,也不能按时保质保量地进行整改,使一些隐患长期得不到解决,尤其突出在脚手架、井字架、施工用电等方面搭设不按标准,不按规定验收,发现隐患不按规定整改等问题普遍存在。除以上问题外,各地的建设工程质量、安全监督和管理水平还存在着较大的'地区差”,特别是安全生产问题更为突出,建设行政主管部门,要统一认识,加强管理,针对存在问题,认真研究、拿出措施,确保建设工程质量和安全生产。3我国建筑安全管理的现状及存在的问题为了加
4、强建筑安全生产的行业管理,初步形成了建筑安全监督管理体系。根据我国安全管理体制的要求,建设部于1991年颁布了13号令《建筑安全牛产监督管理规左》,明确在全国建设系统建立建筑安全生产监督管理机构,开展建筑安全生产的行业管理工作。目前,全国已经有22个省、直辖市和自治区,272个地级市和上千个县成立建筑安全监督管理机构,拥有12000多人的执法监督队伍,初步形成了“纵向到底,横向到边”的建筑安全生产管理体系。监势管理体制的形成,加大了建筑安全生产监督的检查力度,强化了建筑业企业安全生产惫识,消除了人最的事故隐患,减少了施工伤亡事故的发生,为搞好建筑安全生产做出了突出的贡献。从建筑安全管理的
5、多年实践屮可以看到,一方面,重视工程实践屮的客观规律,加强工程建设安全管理是非常重要的;另一方面,缺乏科学研究的依据,缺乏有力的理论指导,是造成建筑安全工作不能稳步发展的重要原因。当前施工现场存在如下的安全隐患:施工现场人员混杂,人员索质参差不齐,是易发生事故的重要原因;在施工现场施工过程中,多工种、多工序易产生交叉施工作业,而个别施工人员由于文化知识层次低,安全意识淡薄,往往出现违章作业,冒险蛮干现象;或者在施工过程中,只考虑自己施工生产,不顾及周围其他人的生命安全,有些施工人员为了自己施工方便,随意拆改现场的防护设施,或者随便动用电气设施等,均易诱发事故的发生。施工现场变化频繁,是导
6、致事故发生的又一重要原因,也是加强现场管理的乂一关键所在。建筑施工是建筑产品的生产过程,这个生产过程在施工中出现多变的状态,而个别施工人员山于对现场的不熟悉,或者对这种多变的状态不能适应,就容易导致事故的发生。施工现场多为露天作业,受自然环境影响因素较多,易发生事故。在建筑施工过程屮,露天作业的现场比较多,尤其在土方工程和主体结构的施工过程中,受自然环境影响如雨雪天气、骤冷、骤热、大风天气等,往往对人和机械设备产生较大的影响,从而也就容易导致事故的发生。比如在阴雨或炎热的天气中,人的皮肤潮湿,就容易发生触电事故,电气设备也容易发生短路或过热的事故;在大风天气,就容易危及外架或吊篮等户外设
7、施的使用安全;而在雨雪天气,人的脚下容易打滑;尤其是在高空作业中,发生坠落申故的危险性增大。4加强安全管理的对策和措施(1)从整顿建筑市场行为着手,规范工理建设各方的市场行为,解决当前市场普遍存在的问题。从招投标人口把关,采取各种措施,保证建设资金的落实,推行工程建设资金第三方担保制度;同时,对施工成本组成有一个可操作性的规定,正确界定合理成本价,避免无序竞争。参照国外或国内其他城市的经验,在建设项目开工前,提取一定数额的工程款作为
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