合议庭制度存在的问题及对策

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1、目录一、我国合议庭制度存在的主要问题1（-）合议庭受制因索太多，失去意志自由1（-）合议庭履行职责不力，未能充分发挥其积极性2（三）合议制运作模式存在缺陷，未能充分发挥应有的功效3（四）对合议庭的监督约束机制不健全、不科学4二、实践中合议庭工作存在的具体问题5（-）对合议庭成员的更换未能按《规定》执行5（-）对合议庭审判长的担任未能按《规定》执行5（三）对合议庭成员的组成未能按《规定》执行5（四）庭审结束后未能及时评议案件5（五）评议案件发言顺序未按《规定》执行5（六）未按《规定》期限制作裁判文书5（七）未按《规定》审核签名6（八）合议庭成员相对固定

2、，未能定期交流6三、完善我国合议庭制度的对策6（-）建立或重启审判长选任考核机制，着力打造出优质“审判长形象”工程…6（二）推行合议庭组织机构常态化6（三）强化合议庭职能，充分发挥审判效能7（四）建立合议庭工作业绩考核评价制度，督促规范工作流程7（五）进一步明确合议制的适用范围7（六）合理划分合议庭与其他审判组织的权限和职能7（七）提高法官的职业保障力度7（A）建立、健全严格的案件评查体系，严格执行错案追究办法8参考文献9浅析我国合议庭制度存在的问题及对策摘要：合议庭是我国法院的基本审判组织，它为确保司法公止和审判质量发挥了积极的促进作用。与独任庭、

3、审判委员会共同构成法院审判的组织形式。我国在人民法院组织法、最高院的司法解释、刑事诉讼法和民事诉讼法屮都确立了合议审判原则，对合议庭审判长的选拔、合议庭的组成、合议庭的审判活动、评议和表决方式等加以规定，构成了较完整的合议制度。根据我国现行法律规定，无论在民事、刑事述是行政审判工作屮，合议庭都被视为最基本的审判组织，而将独任制的适用作为例外的情形。然而，我们在司法实践中，合议制的运作常常偏离立法本意，出现了合议庭合而不议、合议庭受内外因索干扰难以正常发挥功能等不良现象，合议制度正面临巨大挑战。木文根据我国法律规定的合议庭制度情况，结合审判实践，对合议

4、庭制度存在的问题进行了探讨，并对合议庭制度的完善捉出了建议。关键词：合议庭制度问题对策合议庭是我国法院特别是基层法院审判诉讼案件的最基木而又重要的审判组织之一，它为确保司法公正和审判质量发挥了积极的促进作用。根据我国现行法律规定，无论在民事、刑事还是行政审判工作屮，合议庭都被视为最基本的审判组织，而将独任制的适用作为例外的情形。在行政诉讼中，法律直接将合议庭作为唯一的审判组织形式。我国三大诉讼法和人民法院组织法规定，法院所受理的民事、刑事和行政案件，除简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的案件以外，均由合议庭进行审理。然而，我国现行立法对合议

5、庭制度的规定过于粗略，在审判实践中，我国合议庭制度的功能并没有得到切实的发挥。笔者根据我国合议庭审判制度的现状进行分析，找出问题存在的症结，捉出解决问题的对策，以期改进和完善合议庭制度。一、我国合议庭制度存在的主要问题笔者认为，我国的合议庭制度存在的主要问题有：（一）合议庭受制因素太多，失去意志口由合议庭受到了来自法院外部和内部不合程序的各种力量的非法控制和影响，以致合议庭在审理案件的过程中失去意志

6、21±o主耍表现为：1、受地方党政机关及其相关个人不合程序的干预。地方党政机关及其相关个人掌握着法院的人、财、物大权，往往为了木地区的局部利益和部门利益

7、（甚至纯粹为了个人利益），热衷于“地方（部门）保护主义”，肆意干预合议庭依法办案。2、受社会公众舆论的不当导向。社会公众舆论对于促进司法公正有极大的推动作用,但是，曲于立场上的偏颇或者法律认识上的欠缺，舆论往往伴随着非理性的鲁养冲动和不负责任的随心所欲，从而影响合议庭的公正裁判。3、受诉讼当事人及其代理人的非法支配。案件诉讼至法院，双方当事人及其代理人往往会动用一切社会关系和力量，通过各种手段和方法，试图将天平向己方倾斜。尤其是在合议庭成员不能门己的情况厂极易受到当事人及其代理人意见的支配，正所谓“拿人家的手软，吃人家的嘴软”。4、受法院内部领导、内

8、部其他部门及其成员的干预。口前审判管理流程屮的内部请示制度和行政管理模式的审批制度依然存在。合议庭法官惧怕承担责任，依然习惯于依靠领导把关。法院同事往往凭借自身的冇利关系“过问”案件，为自己的亲朋好友或者亲朋好友的亲朋好友出谋划策，对合议庭施加影响。合议庭法官也往往经受不住同事的诱惑，念及人情、顾及面子，因而放弃原则裁判不公。（-）合议庭履行职责不力，未能充分发挥其积极性依法参加合议庭是法官的基本职责之一。目前的合议庭存在履行职责流于形式，应有的功能未能充分发挥，主要表现在如下几个方而：1、庭审参与意识不高。庭审是审判活动的一个重要环节，合议庭成员参

9、加开庭审理、亲历案件，既是一种权利，同吋也是一种义务。然而，出于不负责任和惰性使然，冇的合议庭在开庭之前根木