19、大纲增删变化

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1、2015年国家司法考试理论法学大纲增删变化中国特色社会主义法治理论自2009年始，社会主义法治理念从法理学中单列出来，近几年本部分平均分值约30分。2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了整体部署，本部分改为中国特色社会主义法治理论，大纲和教材内容全部重新撰写，大纲考点从27个变为45个。具体内容见专门的讲义。法理学大纲变化法理学部分，前三卷总分值约为23分。从2005年起，试卷四中法理学也占有越来越重要的地位，近几年往

2、往与社会主义法治理念、宪法、行政法等结合起来考查，所占分值与前三卷总计分值基本持平。因此，对于法理学，考生应当在掌握重点的基础上，特别注重理论知识的应用。与2014年相比，2015年法理学部分，大纲对部分考点做了调整，没有新增考点。教材根据法学理论最新发展，对全文做了修订与完善。法制史大纲变化法制史自2003年首次列入司法考试大纲以来，年均分值稳定为10分。以往对本部分内容的考核重在单纯的记忆性考查，后来出现了案例考查的新形式，这几年主要将各个时期不同的法制思想与法律制度综合在一起，难度有所增加。考生在复习法制史时，除了注意进行单个知识点的记忆外

3、，还要注意归纳总结关联知识点，适当加强比较记忆和理解。与2014年相比，2015年法制史部分以修订完善教材为主，大纲对部分考点进行了调整，没有增删考点。宪法大纲变化宪法在过去五年司法考试中的平均分值均为23分。从法典整体结构看，宪法条文的可考性很强，主要集中在第二章“公民的基本权利”和第三章“国家机构”上。另外，历年宪法修改的内容也是考试的重点。与2014年相比，2015年宪法部分，大纲删除考点1个，新增考点6个：第一章第一节“宪法的概念”中，新增考点“宪法的制定”，删除考点“宪法与宪政的关系”。第二章“国家的基本制度（上）”中，新增一节作为第四

4、节“国家的基本社会制度”，新增“社会制度的概念、特征”和“我国宪法关于基本社会制度的规定”两个考点。第六章宪法的实施及其保障”中，原第四节“宪法实施的保障”拆分为第四节“宪法监督”和第五节“宪法实施的保障”两节，其下新增3个考点。大纲附录修订法律法规1件：《中华人民共和国立法法》。一、宪法的制定西耶斯认为只有国民才享有制宪权。人民作为制宪主体是现代宪法发展的基本特点。人民通过制宪机构，如制宪会议、国民会议、立宪会议等制定宪法。宪法制宪权与修宪权是两种不同性质的权力。修宪权受制宪权的约束，不得违背制宪权的基本精神和的原则。而与立法权、行政权、司法权

5、相比较，制宪权、修宪权属于根源性的国家权力，即能够创制造其他具体组织性国家权力的权力。定设立制宪机关提出宪法草案程序1通过宪法草案公布宪法（元首或代表机关）二、宪法的本质与概念1.宪法和其它法律一样都具有阶级性。宪法的本质是阶级力量对比关系的集中表现。2.宪法就是规定国家的根本制度和根本任务、集中体现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利的国家根本法。3.理解宪法的概念要理解宪法与宪政的关系所谓宪政就是宪法的实施过程宪基本途径：宪法实施基本精神：有限政府政集中表现：宪法最高价值目标：人权保障三、国家的基本社会制度基于我国政治、经济、文化、社会、生

6、态五位一体的建设需要，在社会领域所构建的制度体系。以维护平等为基础特以捍卫和谐稳定的法治秩序基点为关键本以保障公平为核心社会制社会保障制度医疗卫生事业度宪法的劳动保障制度社会人才培养制度规定计划生育制度社会制度及安全保障制度四、宪法的解释、监督及实施保障规范的合宪性监督内容行为的合宪性2司法机关：美国马伯里诉麦迪逊，具体争议案件解释监督立法机关：英、中英国议会至上保障体制宪法委员会（法）；宪法法院（德）专门机关：德、法法国护法元老院，凯尔森：宪法法院事先：颁布以前事后：颁布以后保障方式附带：审理具体案件中宪法控诉：穷尽其它方法机关：全国人大及常委

7、会监督实施。全人常解释宪法制度中国方式：事先事后相结合。但没有附带审查和宪法控诉党提供了政治保障，宪法自身也有保障（自己最高）。五、《立法法》主要修改内容提要在原第一条立法指导思想中增加了：“„„提高立法质量„„发挥立法的引领和推动作用，„„，全面推进依法治国„„”的表述。立法指导思想和立法原则在原第五条增加了：“„„坚持立法公开„„”的表述。在原第五条增加了：“„„适应经济社会发展和全面深化改革的要求„„”第八条增加一项，作为第六项：“（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理法律保留事项等税收基本制度。”第六项改为第七项，修改为：“（七）对非

8、国有财产的征收、征用（新增）”为了规范授权立法，增加以下规定：1.授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定