中国企业人力资源管理调查

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1、屮国企业人力资源管理调查报告一相关社会保障现状一.社会保障制度改革对企业人力资源管理具有重要影响自20世纪80年代初开始•我国对社会保障制度进行了一系列的改革•改革的口标是建立独立于金业事业单•位之外.资金来源多元化.保障制度规范化•管理服务社会化的社会保障体系•其主要特征是:基本保障•广泛覆盖•多个层次•逐步统一一与经济发展水平相适应•国家强制建立的基木保障主耍满足人们的基木生活需要，社会保障逐步覆盖全体公民，在基本保障Z外•国家积极推动其他保障形式的发展.力争形成多层次的社会保障体系，通过改革与发展•逐步实行全国统一的社会保障制度.经过十

2、几年的努力.口前•社会保险制度的基木政策已经制定并陆续颁布和实施•覆盖了大多数城镇职工和离退休人员.企业人力资源管理与社会保障制度改革密不可分.完善的社会保障体系独立于企业之外.将过去传统体制下的［企业保障〃转变为市场经济体制下的社会保障.使企业从社会保障事务中脱离出來.由社会机构为个人提供保障服务和管理•随着社会保障体系日趋完善•企业用人制度和工资制度的各项改革措施得以顺利实施.以市场为基础的劳动力配置机制逐步形成.进一步推动我国各类企业建立与市场经济相适应•符合现代企业制度要求的人力资源管理体系.二.企业参加各类社会保险的情况我国的社会保

3、障体系以社会保险•社会救济•社会福利•优抚安置和社会互助为主要内容.其屮•与金业人力资源管理最相关的是社会保险•包括养老保险.医疗保险.失业保险•工伤保险和生育保险.除此之外•还冇保障性.互助性.长期性的住房储金•即住房公积金•在企业界往往与社会保险合称［五险一金〃•根据对1883家企业的调查显示•企业参加各项社会保险和公积金的比例分别为：基本养老保险92.5%•基本医疗保险78.9%・失业保险75.5%•工伤保险65.8%・生育保险36.5%.住房公积金49.5%•另外.参加补充养老保险的为16.6%.参加补充医疗保险的为22.1%.（一）

4、养老保险1984年•中国各地进行养老保险制度改革.1991年.国务院颁布了＜关于企业职工养老保险制度改革的决定〉.其中规定：随着经济的发展•逐步建立起基木养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度・1997年.国务院制定了〈关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定〉•开始在全国建立统-的城镇企业职工基本养老保险制度•基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式.基本养老保险覆盖城镇各类企业的职工•城镇所有企业及其职工必须履行缴纳基木养老保险费的义务.口前•企业的缴费比例为工资总额的20%左右•个人缴费比例为本人工

5、资的8%.企业缴纳的基本养老保险费一部分用于建立统筹基金•一部分划入个人账户，个人缴纳的基木养老保险费计入个人账户.基本养老保险z外.企业很少参加补充养老保险•调查显示•只有16.6%的企业参加补充养老保险•其屮•东部企业高于西部企业•大型企业高于小型企业.国有及国有控股企业参险率为32.9%•高于其他所有类型企业.高于总体水平16.3个百分点.（二）医疗保险1998年•国务院颁布了〈关于建立城镇职工基木医疗保险制度的决定〉.开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度•基本医疗保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式•基本医疗保险基金原则上实行

6、地市级统筹•基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工，所有企业•国家行政机关•事业单位和其他单位及其职工必须履行缴纳基本医疗保险费的义务.廿前•用人单位的缴费比例为工资总额的6%左右•个人缴费比例为木人工资的2%.单位缴纳的基本医疗保险费一部分用于建立统筹基金•一部分划入个人账户，个人缴纳的基本医疗保险费计入个人账户.（三）失业保险•工伤保险和生育保险1999年国务院颁布〈失业保险条例〉•把失业保险制度建设推进到一个新的发展阶段.调查显示•参加失业保险•工伤保险和生育保险的企业分别为75.5%.65.8%和36.5%.低于基本养老保险和基本医

7、疗保险的参险率•但高于补充养老保险和补充医疗保险的参险率•从不同地区看•西部地区各项保险参险率都低于东部地区•失业保险低2.0个百分点•工伤保险低21.5个百分点.生育保险低8.7个百分点•从企业性质看•私营企业和集体企业参险率明显偏低.其中•私营企业齐险种参险率分别为：失业保险62.4%.工伤保险59.4%.生育保险27.3%,比总体水平分别低13・1・6.4和9.2个百分点,集体企业各险种参险率分别为：失业保险50.0%.工伤保险53.6%•生育保险21.4%,比总体水平分别低25.5.12.2和15.1个百分点.从企业规模角度.规模大的

8、企业参险率一•般较高•而销售额3000万元以下或资产总额3000万元以卜•的小规模企业参险率都低于总体水平.（四）住房公积金住房公积金是指国家机关.国有企业.城镇集