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时间:2019-09-30
《XX省刑释解教人员分类帮教办法》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、XX省综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室关于印发《XX省刑释解教人员分类帮教办法(试行)》的通知 各设区市综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室,省公安厅: 现将《XX省刑释解教人员分类帮教办法(试行)》发给你们,请遵照执行。执行中遇有问题,请及时报告反馈省安帮办。 附件:XX省刑释解教人员分类帮教办法(试行) 二〇一二年五月十七日 附件XX省刑释解教人员分类帮教办法(试行)第一章 总 则 第一条 为进一步规范刑释解教人员帮教管理工作,建立完善分类帮教工作机制,有效提升帮教工作整体水平,根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央社会治安综合治理委员
2、会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见>的通知》、《中共XX省委办公厅省人民政府办公厅转发的通知》等规定,结合实际,制定本办法。 第二条 在本省行政区域内,对刑满释放五年内、解除劳教三年内和解除矫正五年内的刑释解教人员开展帮教管理工作,适用本办法。 第三条 分类帮教是指根据刑释解教人员的罪错原因、罪错类型、危害程度、心理特征、主观恶性、悔错表现、家庭状况、社会交往等情况,进行综合分析和风险评估,实行动态管理、区别帮教的模式。 第四条 对刑释解教人员实施分类帮教应当秉
3、承以人为本的理念,遵循法治原则、人性化原则、个别化原则、社会化原则,采取因人制宜与分类实施相结合的工作方式。 第五条 分类帮教工作主要分为走访调查、分析定类、落实帮教三个环节。第二章 走访调查 第六条 各司法所应当组织对已衔接的刑释解教人员进行入户走访、全面调查,了解掌握刑释解教人员情况,补充完善刑释解教人员信息档案。 第七条 走访调查工作应在刑释解教人员衔接后一个月内完成。 第八条 调查方式: (一)听取帮教责任人、帮教小组成员、志愿者及刑释解教人员所在村(居)民委员会的意见; (二)全面考察刑释解教人员的改造成果、现实表现以及生活、工作、家庭等情况。
4、 第九条 调查内容: (一)违法犯罪情况。主要包括: 1、违法犯罪的性质,属财产型还是暴力型。暴力型危险倾向高于财产型; 2、违法犯罪的主观方面,属故意还是过失。主观恶性越大,危险倾向越大; 3、是否团伙作案,起主要作用还是起次要作用。起主要作用的危险倾向较大; 4、违法犯罪的手段、方式,一般长期蓄谋、手段残忍的危险倾向大; 5、违法犯罪次数,多次违法犯罪危险倾向高于初次违法犯罪。 (二)服刑在教期间改造情况。主要包括: 1、是否认罪服法,对曾经的错误有清醒的认识,有悔错表现; 2、是否树立起正确的人生观、价值观,增强法制观念、纪律观念、道
5、德观念; 3、监所内改造具体表现,是否服从管理教育,有无被减刑期、假释(提前解教)、奖励; (三)家庭和社会交往情况。主要包括: 1、家庭是否和睦,经济状况是否良好。经济条件差、家庭关系差、夫妻离异的危险倾向大; 2、社会交往情况,有无与涉黑、涉恶人群交往。 (四)个人情况。主要包括: 1、刑释解教人员身体情况,有无重大疾病未能及时治疗; 2、有无较为固定的居所,长期流浪、居无定所的危险倾向大; 3、有无掌握一技之长,拥有谋生技能; 4、文化水平高低,文盲、半文盲危险倾向相对较高; 5、刑释解教人员心理状况及性格特征,其情绪是否稳定,有无自
6、控能力,有无明显的人格障碍; 6、有无吸毒、滥赌等恶习。 第三章 分析定类 第十条 根据走访、调查所掌握情况,可将不同刑释解教人员划分为四类,实施不同帮教管理。 第十一条 一类帮教对象包括:回归社会后有明显重新违法犯罪倾向的人员;刑释解教前仍未核实清楚姓名、身份、住址的人员(简称“三假”人员)。 第十二条 二类帮教对象包括:刑释解教后无家可归、无业可就、无亲可投的人员(简称“三无”人员)。 第十三条 三类帮教对象包括:回归社会后无明显重新违法犯罪倾向,能够基本正常融入社会的人员。 第十四条 四类帮教对象包括:原罪错属于过失性质,对所犯罪错确实悔悟,思想态度
7、端正,现实表现良好,有较固定的住所和生活来源,能够正常融入社会的人员。 第十五条 司法所提出刑释解教人员类别评定意见,确定帮教类别后,应将结果记入其个人档案,录入刑释解教人员信息管理系统。 第十六条 监所部门已建立教育改造质量评估体系,并在刑释解教人员出监所前完成综合评估,确定重点帮教对象和一般帮教对象的,司法所可采纳其评估意见,再将重点帮教对象细化为一类、二类帮教对象,将一般帮教对象细化为三类、四类帮教对象。 第四章 落实帮教 第十七条 针对一类帮教对象,应将其列为
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