招商引资理念和方法

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1、招商引资理念和方法对于招商引资而言，我们在宏观经济趋紧、外部竞争激烈的环境下，取得了明显成效，主要在这几方面积累了经验：①在项目引进上有新突破。创新招商方式，完善考核办法，强化招商举措，大力开展招商引资、挑商选资。②在区域合作上有新进展。主动对接、积极融入长江经济带。③在浙商回归上有新作为。认真筹备省外引进和浙商回归各项活动，积极引导浙商回归创业，营造了浓厚的氛围。与此同时，我们也要清醒看到当前招商引资工作的形势依旧严峻：一是土地资源要素制约突出。各地普遍存在工业用地熟地不足的情况，各开发区熟地储备快速减少，“项目等土地”问题非常突出。二是投资平台亟待提升。产业平台配套建设严重滞后，开发

2、区（园区）的仓储物流、污水治理等基础设施配套水平较低，公交、食宿、购物、教育、卫生、娱乐等生活服务功能还不完善，影响了部分产业项目落地。三是投资发展环境有待进一步改善。①项目审批方面，虽然经历多次审批制度改革和行政审批事项的多轮精简，但仍存在项目审批环节多、程序周期长的问题，比较突出的是各职能部门互设审批前置条件，项目决策咨询机制有待完善，项目环评、能评、审计等方面的效率有待提高。②办事和服务效率方面，行政服务中心承担了绝大部分审批事项，开发区（园区）和两个区政府没有独立的审批权限，少数机关部门工作作风上存在松、懒、散现象，影响了企业投资的积极性。③政策优惠方面，因涉及管理主体和管理环节

3、较多，企业入园、项目落地后，许多政策承诺无法兑现。四是引进大项目、优质项目、浙商回归项目偏少。从项目规模看，去年全市虽然引进亿元以上项目较多，但少有让人眼睛一亮的大项目。从项目质量看，工业项目中带动力强的龙头性项目偏少，战略性新兴产业项目偏少；农业项目、服务业项目数量不多，特别是优质现代服务业项目严重短缺；浙商回归项目整体不多，跟省内其他地市比总量偏少，项目规模小。五是外部环境竞争激烈。当前，周边省、市都在大力开展招商引资工作，一个好项目往往有很多地方参与竞争，需要我们打造一流的环境，吸引一流的资本、一流的人才、一流的项目。对以上这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中着力加以解决。1、

4、我们该怎样增强招商引资工作实效？当前，国际国内宏观经济形势发生了新的深刻变化，经济发展也面临着转型升级的新挑战。我们要重新调整和确立招商引资的工作理念。一是主抓好项目、大项目的理念。好项目、大项目是一个城市综合实力的重要保障，也是今后持续发展的竞争力所在。所谓好项目，从制造业来看，就是能够提升产业竞争力，龙头带动作用或关键配套作用强的项目；从服务业来看，就是能够完善提升城市能级，有利于增强城市集聚和辐射功能的项目；从农业领域来看，就是能够促进农业组织化、规模化、集约化经营，有利于拉长农业产业链、带动农产品精深加工和农民增收致富的项目。各级各部门都要把招商引资的关注点聚焦到好项目、大项目上

5、，力争取得新突破。二是亩产论英雄理念。当前，工业用地后备资源紧缺，土地供需矛盾日益突出，已经成为制约经济加快发展的首要因素。而部分企业长期税收很少甚至无税收。在今后的招商引资工作中，我们要牢固树立“亩产论英雄”导向，把占用土地与产值、利润和税收、就业等联系起来，对亩产效益设置违约处罚的约束性条款，倒逼企业走科学发展之路，引导企业以最小的资源环境代价，获得最大的产出效益。三是绿色发展理念。要按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”总要求，把绿色发展理念贯穿到招商引资工作的各个环节，把环保和能耗作为项目引进的重要门槛，着重把好项目能评关、环评关、安评关，对污染严重的项目要坚决拒之门外，对高能耗项

6、目要进行严格控制，用生态环保倒逼机制把牢招商引资“入门关”，促进区域经济转型升级。四是超前谋划理念。无论是工业招商还是服务业、农业招商，项目是基础，都存在着项目的谋划和包装问题。各级各部门要重视招商项目的前期谋划工作，以发展规划指导招商，把前期谋划作为招商引资的基础工作和第一环节，从国家政策导向、市场需求和自身实际出发，重点做好产业类、基础类、民生类的招商项目谋划和空间区块规划，高起点策划，高水平包装，高规格推介，建立完善多层次、宽领域的项目储备库，做到储备一批、推出一批、引进一批、落地一批、见效一批。2、我们该怎样有效推进招商引资工作？招商引资工作中要“突出四个重点，强化四个保障”：（

7、1）突出四个重点。一要在深化产业招商上求突破。着力在以下三个环节上下功夫：①是在完善产业招商机制上下功夫。每个行业（产业）都要建立完善一个市领导联系、一套工作班子、一支招商队伍、一个决策咨询机构的“四个一”工作机制，扎实做好产业的项目谋划包装、空间布局、项目招商、决策咨询和招商服务工作，争取每年完成一、两个重大项目招商。比如，根据产业细分要求建立相应的产业招商工作班子和招商队伍，由工业项目决策咨询机构统一决策；服务业行业可由市服务业