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时间:2019-09-30
《2019法治政府建设情况的调研报告篇五》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2019法治政府建设情况的调研报告篇五)我市**年度法治政府建设工作在省委、省政府的正确领导下,在省政府法制办的大力支持下,认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(**-2020年)》和省委、省政府《实施方案》,坚持依法全面履行政府职能,切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作,促进政府各项工作全面纳入法治轨道,为全市经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。一、依法全面履行政府职能(一)深化行政审批制度改革一是全面清理行政审批事项。按照《**省人民政府关于取消非行政许可审批项目》、《**省人民政府关于取消一批
2、行政审批事项的通知》的要求,对市本级实施的行政审批事项进行了全面清理,出台《XX市人民政府办公室关于取消和调整一批经济社会管理权限的通知》,及时全部取消市本级实施的非行政许可项目,在原来基础上再取消51项行政审批项目、调整6项行政审批项目为政府内部审批事项,目前市本级保留的行政许可项目86项、管理服务项目66项,其中行政许可项目数为全省市州最少。按要求下放并衔接落实行政审批事项。按照省人民政府的要求,主动承接落实了省政府下放的行政审批和其他经济社会管理权限45项。完成了省直管县赋权工作,出台了《XX市推进安化县省直管县经济
3、体制改革试点工作实施方案》、《关于切实落实赋予安化县部门市级经济社会管理权限的通知》等,共向安化县下放406项市级经济管理社会权限,于7月底前全部移交到位并按新机制运行。从严清理有关资质资格准入的行政许可。在清理行政许可项目时,我市把有关资质资格准入的行政许可项目作为清理重点,经严格清理,目前市本级保留的资质资格准入许可共有6项,均依据国家法律和国务院行政法规设立,符合行政许可法的规定。二是严控新设行政许可,杜绝变相设定行政许可。市审改办采取政务窗口现场抽查、组织人员日常巡查、向发放问卷随机调查等方式,重点对市政府及工作部
4、门实施的行政许可行为进行了全面监督,从源头上消除了市政府规章及市直部门规范性文件以备案、登记、注册、年检、认证等形式变相设定行政许可的现象。三是加大对投资项目在线审批监管。为创新政府投资管理方式,积极探索加强事中事后监督措施,我市严格落实《**省人民政府办公厅关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求,依托互联网和大数据技术,在组织200余名相关工作员进行业务培训之后,于今年2月按照省发改委的统一部署,正式启动市本级投资项目在线审批监管平台,目前共有211项非涉密项目的审批、核准、备案事项都能通过在线平台进行受理、办理
5、,实现了投资业务全覆盖、审批监督全覆盖,确保政府投资项目的全程优化透明。四是全面清理规范行政审批中介服务行为。为进一步深化行政审批制度改革,促进中介服务市场健康发展,我市出台了《清理规范市政府部门行政审批中介服务实施方案》,该《实施方案》对清理中介服务的工作目标、基本原则、清理范围、主要任务、责任分工、实施步骤等都一一进行了明确。11月底,在市发改委、市审改办、市优办的共同努力下,目前全市44家中介服务机构完成了脱钩改制,实行了中介服务清单式管理,破除了中介服务垄断,规范了中介服务收费行为。(二)大力推进“三个清单”制度并
6、实行动态管理一是调整并公布权力清单。为切实做到“所有权力进清单、清单之外无权力”,今年我市根据法律、法规、规章立改废及部门职责调整划转情况,出台了《关于做好市政府部门权力清单动态调整工作的通知》,经动态调整清理,共取消直接行使权力82项、新增行政权力69项、修改依据268条,调整后市政府部门保留直接行使的行政权力2732项。为进一步规范权力运行,配套出台了《关于做好行政权力运行流程编制工作的通知》,市直各部门均在原权力运行流程的基础上按照权力清单动态调整的情况进行了配套修订。二是调整并公布责任清单。为切实做到“法定职责必须
7、为、违法用权必追究”,我市出台了《关于做好市政府部门责任清单动态调整工作的通知》,要求市直各部门依据自**年以来因法律、法规、规章新颁布、修订、废止或部门职责变化而引起变更的权力,对应动态调整责任并形成清单目录,经动态清理,共取消直接行使责任33项、新增行使责任35项、变更76项,调整后市政府部门保留的直接承担责任1731项,这些责任事项均以目录的形式在政府门户网站上进行公布并实施动态化管理。三是落实行政事业性收费和政府性基金目录清单制度。为进一步规范行政事业性收费行为,有效制止乱收费,我市于**年9月由市财政局、市发改委
8、牵头,出台了《关于公布XX市本级政府性基金、行政事业性收费、服务性收费项目清单的公告》,公布了市本级取消的5项和暂停的14项行政事业性收费目录,并就市本级收取的16项政府性基金、120项行政事业性收费、132项服务性收费实行项目实行了清单管理,从源头上杜绝了擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围等
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