乡镇自然灾害应急处置预案

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1、中乡府发[2012]29号关于印发中咀岭乡自然灾害救灾应急预案的通知各村委会、乡属各单位：为了进一步完善灾害救助应急体系，充分发挥乡村两级救灾应急资源合力作用，实现救灾应急工作的两级联动，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民生命财产安全。根据县上制定的《积石山县自然灾害救灾应急预案》，经乡政府会议研究决定，制定《乡村两级自然灾害救灾应急预案》，请各自结合实际，认真贯彻落实。附：乡村两级自然灾害救灾应急预案中咀岭乡人民政府2012年5月10日主题词：自然灾害应急预案通知抄送：县民政局、乡党委各成员存档（二）共印15份中咀岭乡自然灾害

2、救灾应急预案中咀岭乡位于积石山县南部，地貌为低山沟谷及山前丘陵区，属高寒阴湿气候区。乡政府驻地马家咀村，距县城22.3公里，距临夏州府所在地临夏市35公里。全乡总面积达29.26平方公里，总耕地面积13278亩，人均1.1亩，主要农作物有小麦、洋芋、蚕豆，经济作物有油菜。2011年农民人均纯收入为1861元。为建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范自然灾害工作，提高工作应急反应能力，保障工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，维护全乡社会稳定，结合我乡实际，制定本预案。一

3、、总则（一）应急预案的工作原则。1、以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全；2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。（二）预案适用范围。本预案适用于洪涝、风雹、地震、地质及其他异常自然现象造成的灾害。二、应急反应机构及职责（一）应急机构：乡人民政府作为组织协调全乡自然灾害救助应急综合协调机构，并成立领导小组，成员如下：组长：张学功乡长、副书记副组长：马得胜副乡长成员：祁有明乡武装部长马尚明乡政府秘书乔培志乡

4、民政办主任杜新天乡统计站马忠雄乡中心小学校长马成华乡卫生院院长苏明荣马家咀村党支部书记马维忠金昌村党支部书记苏仲林中咀岭村党支部书记马玉红梳木村党支部书记马孝仁庙岭村党支部书记马珍大山村党支部书记领导小组下设办公室，由马德胜兼任办公室主任，负责协调开展自然灾害应急响应、紧急救援、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。（二）成员单位职责：民政：承担乡灾情临时成立的乡自然灾害救助应急综合协调机构的日常工作，综合组织、协调自然灾害救助工作；组织核查报告灾情，申请、管理、分配自然灾害救助款物；组织指导自然灾害救助捐赠；组织转移安置灾民，确保24

5、小时内应急物资运送到位，确保应急期内灾民的基本生活。水管站：承担乡防汛抗旱的日常工作，组织、协调、指导全乡防汛抗旱，抢险工作，对主要河流、水库实施调度，负责灾后水利设施的修复。广播站：利用广播、电台做好防灾减灾科普宣传工作，播放减灾公益性广告，宣传防灾减灾工作中的先进事迹。在灾害紧急发生时，及时插播防灾紧急公告。建立健全重大灾害发生时的广播公共预警体系。武装部：在乡内出现重大灾情时，根据需要，组织、协调、调配民兵预备役人员以及所需装备、器材参加救灾工作。农技站：负责帮助指导灾后农业生产自救。卫生院：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，

6、对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。中小学：负责转移受灾师生，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。其他有关部门和单位，负责本部门、本单位的抢险救灾工作，并完成区自然灾害救助综合协调机构赋予的救助任务。三、灾情报告（一）乡减灾委接到灾情报告后,立即向乡党委、政府报告灾情，并迅速组织有关部门调查核实灾情。灾情内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。乡民政办执行零报告制度，每日8时前汇总灾害信息，乡政府办公室和乡民政办

7、公室保证通信网络24小时在线，专人值守。（二）灾情发生24小时内，以乡党委、政府名义发慰问电。（三）乡减灾委各成员单位每日9时前向区减灾委办公室报告一次灾情和救灾工作动态，重大情况随时报告。乡减灾委办公室及时组织成员单位召开会商会，对灾乡抗灾救灾的重大事项作出决定。（四）灾情发生后24小时内，乡政府派出抗灾救灾联合工作组赴灾村慰问灾民，查灾核灾，了解救灾工作进展情况和灾乡需求，帮助指导开展救灾工作。四、应急准备（一）建立乡、村、组三级综合减灾救灾应急管理指挥体系，建立应急指挥平台，配备专门人员。乡政府应根据有关规定，除安排使用好上级

8、下拨的自然灾害救济补助资金外，要在本级财政年度预算中列支自然灾害救济事业费，并视灾情轻重及时调整。安排好本级救灾业务工作经费。同时，按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担，以地方为主的原则，加大救灾资金投入力度。（二）加强乡、村、组三