【精品】济南市文化体制改革综述

《【精品】济南市文化体制改革综述》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、体制显活力文化获新生城市更靓，离不开厚重的文化气息和文化艺术的浸润蕴涵；生活更美，需要文化真正扎根城市，让文化生活化，让生活艺术化。文化事业、文化产业的发展，既是城市经济社会发展的重要组成部分，也是衡量城市现代化水平的重要尺度。近年来，济南市委、市政府围绕建设文化强市的目标要求，坚持以发展为主题、以体制机制创新为重点、以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本，抓住制约文化发展的深层次矛盾，解放思想、提升境界，积极作为、务实创新，在不断深化文化体制改革、推进文化事业和文化产业又好又快发展屮，取得了显著成效，使济南文化这片“百花

2、园”呈现出大发展大繁荣的良好局面。济南市荣获“全国文化体制改革工作先进市”荣誉称号。思想观念不断提升，拉开文化产业发展大框架文化发展的实践一再证明，思想解放、观念更新的力度，决定了文化发展的程度、深度和广度。近年来，市委市政府高度重视文化建设，把文化改革发展与经济社会发展紧密结合，市委常委会6次、市长办公会8次专题研究文化改革发展工作，制定出台了《关于建设文化强市、推动文化大发展大繁荣的意见》、《济南市深化文化体制改革总体方案》等政策文件，把文化建设纳入“十二五”经济社会发展总体规划和城市建设总体规划，纳入全市科学发展指标考核

3、测评体系，充分体现了市委、市政府的文化自觉。在文化发展工作屮，市委、市政府还结合城市整体规划，通过老城区改造、新城区开发，推进文化产业合理布局，以文化提升城市品位和形象，在老城区着力做好泉城特色标志区的文章，努力打造“山、泉、湖、河、城”的城市特色风貌；在东部新城以奥体文博片区和高新区为重点，着力打造文化体育、动漫创意、软件服务业等现代文化产业集聚区；在西部新城以省会文化艺术中心、济南西客站片区和大学城为重点，着力打造文化艺术、会议展览、数字创意等文化创意产业集聚区；在滨河新区，着力打造休闲旅游、现代传媒等文化产业集聚区，文化

4、产业发展的大规划、大布局、大框架已经拉开。此外，市委、市政府还坚持在文化发展中一切为了群众、一切依靠群众，从改善人民群众的基本文化权益出发，把加强公共文化服务体系建设作为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层为重点，大力实施文化惠民工程，大力发展公益性文化事业,初步建立起市、县（市）区、乡镇（街道）、农村（社区）四级文化服务体系，到2013年“第十届中国艺术节”举办前，全市基本实现城乡公共文化基础设施全覆盖，建成城市“10分钟文化

5、圈”、农村“十里文化圈”及文化大院全覆盖。体制机制实现突破，文化品牌向财富金矿华丽转身文化行政管理体制改革一步到位。200梓底，济南市拉开政府机构改革工作的大幕。将原来的济南市文化局、济南市广播电视局、济南市新闻出版局撤销，成立了济南市文化广电新闻岀版局，将上述三局的行政执法权,划入新组建的市文化执法局，大文化管理模式基本建立,文化软实力显著提升。市文化广电新闻出版局的成立，理顺了文化行政管理体制机制。济南广播电视管理体制实行局台分开，原市广播电视局的职责划入济南市文化广电新闻出版局，济南人民广播电台、济南电视台及原济南市广播

6、电视局所属其他事业单位合并组建济南广播电视台，为市政府直属正局级事业单位。随后济南广播电视台按照“建立完善科学合理、符合广电实际、适应广电发展的管理机制和内部运行机制”的要求，完成正处级和副处级干部的竞争上岗工作，人员配备基本到位，激发了内部运行的活力。2009年7月16口，济南出版社正式挂牌改制为济南出版有限责任公司。两年多来，作为全市第一家转企改制的文化单位，济南出版有限责任公司交出了一份漂亮的答卷。转企改制第一年，销售收入同比增长15%利润增长41.7%2011年济南出版有限责任公司实现码洋收入13270万元，实际销售收

7、入6635万元，同比增长15.20%和15.23%国有文艺院团改革取得进展，在认真借鉴外地国有文艺院团改革经验的基础上，充分考虑文艺院团自身特殊性，在人事、财政、劳动和社会保障等部门的大力支持下，在原济南市杂技团上转企组建的济南市杂技团有限公司于2009年底挂牌。体制机制的调整，让杂技团市场运作更加娴熟，“用产品去冲击市场，用精品、品牌占领市场”的发展理念，已经深深根植于企业的发展战略，完成一次从艺术金牌到财富金矿的华丽转身。2010年9月8日，由济南口报报业集团、鲁商集团、济南市曲艺团强强联合，济南明湖居演艺有限公司挂牌成立

8、，文艺院团走向市场迈出了重要一步。成立公司后的明湖居，制定了一系列业务考核和竞争机制。在考核过程中，上到国家一级演员，下到刚进团的学员，都拿出自己的新创作品，各献绝技。通过考核，涌现出一些基础好、潜力大、有才华的曲艺演员。公益性文化休制内部改革不断深化，济南日报报业集团分批分