县长在全县法治政府建设工作会上的讲话稿

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1、县长在全县法治政府建设工作会上的讲话稿同志们：根据会议安排，下面，我就2019年法治政府建设工作进行简要部署。一'提高站位，深刻认识法治政府建设内涵党中央、国务院高度重视法治政府建设。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把依法治国提到全新的政治高度，坚持把推进依法行政、全面建设法治政府作为依法治国的重要内容，相继颁发了《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》等系列文件，着力将政府工作全面纳入法治轨道。党的十九大报告进一步对法治政府建设提出了若干新的具体要求。省委、省政府旗帜鲜明地提出'‘治蜀兴川重在厉行法治”战略部署。2月中旬，习近平总书记来川视察期间，

2、对干部群众遵法、守法、用法提出了新的要求和期望。6月25日，国务院印发《国务院工作规则》，明确提出全面正确履行政府职能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。今天，市委、市政府召开了法治政府建设电视电话会，全面部署安排法治政府建设工作，全县上下务必认真抓好贯彻落实，全力推动依法行政等工作,确保法治政府建设取得新进展、新成效。过去的一年，我们始终把法治政府建设工作放在突出位置，循法而行、厉行法治，法治政府建设全面推进。一是法治理念更加牢固。在年初十四届人大第二次会议上，首次举行了国家工作人员宪法宣誓仪式，全面落实政府常务会前学法制度，印发《XX县人民政府

3、常务会议学法活动方案》，系统性学习法律3部、条例1部，开展法制讲座1期，部门会前学法153场次，开展宪法等法律宣传39场次，切实增强干部职工法治意识。二是决策程序更加规范。全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集中讨论决定“五大”法定程序，聘请北京盈科（成都）律师事务所作为政府常年法律顾问，审核并出具合同、行政规范性文件等事项x件。三是权力运行更为有序。高效推进“两法衔接”平台运行，移交公安机关立案查处涉及食品安全案件1起，加强一体化政务服务平台运行，行政许可、行政权力、公共服务办件量x件，办结率达到98%。实现全县执法人员互联网学习全覆盖，年审行政执法证X

4、个，新办证人员X人。受理行政调解案X件，调解成功率98%。四是行政服务更为高效。建立项目审批和资金拨付“快速通道”，行政审批项目全部入驻县政务中心，深入推进减证便民工作，按照脱贫验收标准，规范建设乡镇便民服务中心x个、村代办点x个。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县法治政府建设还不能完全适应新时代、新形势和新要求，与人民群众的期待还有一定距离，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是主动作为欠缺。少数行政机关依法行政意识淡薄，依法履行职权的能力和水平不高，表面热闹，内涵空洞，缺乏具体的抓手和载体，“不作为、缓作为、乱作为”现象时有发生，不同程度制约了法治政

5、府建设工作。二是规范管理欠缺。通过对全县x个行政执法部门xx年6月至今的x卷行政处罚案卷进行初步评查，这些案卷或多或少都存在一些问题，如未在规定的时间内办结，无法制审核意见，未体现出罚缴分离（无银行的回执单），法律文书不规范等等。三是制度执行欠缺。部分单位制定的工作规范、执法制度仅仅停留在应付检查层面，而没有实用性。四是队伍建设欠缺。执法队伍建设不平衡，一些部门执法力量配备薄弱，亮证执法、透明执法等还不十分到位。这些问题我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以改进。二'突出关键，加快推进法治政府建设当前，我县正处在"全市争先、草地领跑”，实现整县脱贫摘帽的关键时期，我们

6、必须用法治眼光审视改革发展问题，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,用法治方式营造改革发展环境、破解难题，保障成果。(-)突出法定职责，加快转变政府职能。一要坚决做好'‘放管服”工作，加快推进"两证合一”“二十证合一”“最多跑一次”等改革，继续深化机构改革、行政审批制度改革，抓好上级下放权限的承接落实，简化审批环节，规范审批程序，强化事中事后监督。二要以加强社会管理创新、完善公共服务为重点，稳步推进“诚信XX”建设，建立健全企业“红黑名单”，进一步规范招商引资、项目建设、生态保护等工作，改善经济发展软环境，真正释放“大众创新、万众创业”的活力。(二》突出依

7、法决策，切实提高科学执政能力。一要继续严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的法定程序开展决策工作。二要对关系经济社会发展和群众切身利益的决策事项，进行决策前综合评估，建立健全重大决策终身责任追究及责任倒查机制，提升依法决策水平。三要加强法治政府队伍建设，为各单位决策、涉法事务的处理提供可靠的法律支持和法治保障。（三》突出严格执法，深化行政执法体制改革。一要不断完善执法程序和操作流程，建立重大执法决定法制审查和备案制度，加强执法文书的管理和公开，加强执法人员管理和执法队伍建设。二要加大对生态保护、食品安全等重点领域的行