司法卒业论文

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1、松花江水污染给我们的法律启示班级：法学0302班学生姓名:指导教师：周一平摘要随着工业革命的诞生，人们在机械化生产中创造的巨大经济效益却是以牺牲我们及后代赖以生存、发展的环境为代价：环境污染仍在蔓延，大规模突发性环境污染事件时有发生，而2005年11月松花江水污染事件就是较为典型的一例。该事件的解决始末，使我们看到相关部门在处理此事件中的诸多弊端，反映了我国现行相关制度的缺乏。故本文以该案例为切入点，直视我国突发性环境污染事件应急措施的软肋，同时在借鉴国外先进立法经验的基础上，探索完善我国突发性环境污染事件应急立法之路。关键词：松花江

2、水污染事件，突发性环境污染事件，立法启示TheLegalinspirationoftheWaterpollutioninSonghuaRiverClass:0302Author:PanJianTutor:ZhouYipingAbstractWiththebirthofIndustrialRevolution,enormouseconomicbenefitshavebeenproducedontheexpenseoftheenvironmentonwhichourandouroffspring'ssurvivalanddevelopme

3、ntdepend.Theenvironmentalpollutionspreads,andlarge-scaleenvironmentalpollutionaccidentstakeplacesometimes.TheBenzenepollutioninSonghuaRiverinNovemberof2005isanexampleinsuch・Thewholestoryofthisaccidentdisclosesthedisadvantagesindealingwiththisaccidentofrelevantdepartment

4、sandthelackofinstitutionsinpresentChina.Thus,thisarticlechoosesthisaccidentasthebreakthroughpoint,tofaceuptothe“softrib"oftheemergencymeasurestoenvironmentalpollutionaccidentsinChina.Atthesametime,onthebasisoftheadvancedlegislativeexperienceoverseas,thisarticleexploresh

5、owtobetterthelegislationtocontrolenvironmentalpollutionaccidentsinChina.KeyWords：waterpollutionaccidentinSonghuaRiver,environmentalpollutionaccident,legislativeinspiration目录1绪论52回顾：松花江水污染事件始末52.1事件概述52.2吉化双苯厂爆炸事故及松花江污染事件之时间链62.3松花江污染三大后遗症73反思：事件处置中凸显的主要问题73.1整体的环境应急机制缺乏

6、法律依据73・2应急信息的通报及反馈不力83.3应急储备不足84直视软肋：突发性环境污染事件应急立法现状及主要缺陷....94.1突发性环境污染事件概述94.1.1突发性环境污染事件概念94.1.2突发性环境污染事件种类104.1.3突发性环境污染事件特征104.2我国突发性环境污染事件应急立法现状104.2.1宪法和宪法性法律的规定114.2.2环境保护法律的规定114.2.3环境行政法规的规定124.3我国突发性环境污染事件应急立法存在的主要问题134.3.1宪法及宪法性法律文件的缺陷134.3.2环境保护法律的缺陷134.3.3

7、环境行政法规的缺陷145借鉴：国外处置类似事件的立法经验及趋势142.1国外处置突发性环境污染事件的立法经验145.2国外突发性环境污染事件应急立法趋势166探索：如何完善我国的突发性环境污染事件应急法律体系•••173.1明确我国突发性环境污染事件应急立法的指导思想176.2建构我国突发性环境污染事件应急立法的框架186.2.1关于宪法和宪法性法律文件186.2.2修订《环境保护法》186.2.3制定专门的《突发性环境污染事件应急法》及其实施细则196.3完善我国突发性环境污染事件应急立法的实现模式19参考文献21致谢221绪论随着

8、社会经济的高速发展，我国己进入环境污染事故的高发期，防控突发性环境污染事件的形势十分严峻。据统计，2001年全国发生各类污染事故1800起,直接经济损失达1.2亿元；2002年全国共发生11起重大和特大污染事故，共造成1