博乐市目标责任书

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1、博尔塔拉蒙古自治州构筑社会消防安全“防火墙”工程2010-2012年目标管理责任书为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，根据自治区“5.10”构筑社会消防安全“防火墙”工程电视电话会议和自治州人民政府《构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》的要求，博尔塔拉蒙古自治州人民政府与博乐市人民政府签订2010年至2012年构筑社会消防安全“防火墙”工程目标管理责任书：一、火灾控制指标(-)职责范围内不

2、发生较大以上火灾事故。(二)职责范围内火灾事故控制指标不超过当年度《安全生产目标管理责任书》指标。二、消防安全管理目标(-)落实政府组织领导责任。将消防工作纳入博乐市国民经济和社会发展总体规划，2010年制定完成本地“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标；将构筑社会消防安全“防火墙”工程工作任务逐级分解到各乡(镇)政府、场管委会、街道及各行政主管部门；将消防工作纳入社会治安综合治理、创建文明城市(平安乡镇、村、社区)和安全生

3、产目标管理等考评范畴，纳入政务督查内容，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查；定期召开消防工作联席会议，研究解决消防工作重大问题；聘用消防文职雇员，缓解消防监督警力不足问题。(-)保障消防业务经费。贯彻落实财政部、公安部颁布的《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》，将消防业务经费纳入同级财政预算，并按博乐市经济发展同比逐年增加。加强公安消防队力量特别是应急抢险救援能力建设，分年度、分阶段专项解决公安消防队应急抢险救援装备、队站、设施建设和消防人员意外伤害保险经费，及时对中央财政扶持、补助经费的项目安排配

4、套资金。建设任务：2010年新增消防车1辆，完成博乐市消防中队灭火救援攻坚组装备购置任务。2011年、2012年按照安全生产目标管理责任书完成各项目标任务。（三）加强基础消防设施和消防队伍建设。督促乡（镇）人民政府、场管委会将消防规划纳入城乡总体规划同步实施，制定落实消防规划具体实施办法，明确相关部门工作职责和任务。吸收公安消防部门参加城乡规划及建设工程项目设计审查和有关竣工验收工作，对缺少消防规划或消防规划不合理的城市总体规划、乡村和集镇建设规划、建设项目，不得批准。将公共消防设施纳入年度城乡基础设施建设、改造计划统筹实施，加强对消

5、防供水、消防车道等公共消防设施的建设、维护管理。建设任务：2010年新建消火栓20个，建成消火栓完好率达到100%并设置醒目标识；农村、社区消防器材配备率达到80%。2011年、2012年按照安全生产目标管理责任书完成各项目标任务。（四）加强农村和社区消防工作。夯实农村、社区组织建设、设施建设、群防群治和队伍建设“四个基础”，集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。乡镇人民政府、场管委会应当积极发展专职消防队、志愿消防队，配备必要的灭火器具，实现“一镇一

6、车一消防站、一村一罐一志愿队”，并定期组织演练。建设任务：2010年辖区80%的行政村、城市社区灭火器材配备到位，火灾防控“四个基础”考评达标；2011年辖区100%行政村、城市社区灭火器材配备到位，火灾防控“四个基础”考评达标。（五）加强社会单位“四个能力”建设。指导社会单位落实消防法律法规,扎实开展以建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”工作为核心的“四个能力”建设，全面提升单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、宣传教育培训能力。建设任务：2010年设有自动消防设施的单位“三化”建设100%达标

7、；消防控制室操作人员100%实现职业化管理;属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标，单位消防安全管理人100%经过消防培训。2011年所有消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标，单位消防安全管理人100%经过消防培训。2012年，属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设基本达标，单位消防安全管理人100%经过消防培训。（六）加强火灾隐患源头控制。严格依法审核涉及消防安全的审批项目，及时解决影响公共安全的重大消防隐患问题。各类招商引资和南城区、工业园区等建设项目，应当合理设计消防规划，依法进行消防设计审核

8、和消防安全可靠性审查，杜绝未经消防设计审核、验收合格擅自施工或投入使用的违法行为，消除因设计、规划缺陷造成的先天隐患问题。（七）适时组织开展专项检查。在重大节假日、火灾多发季节、重要活动期间，组织开展消防安全专项检查，落