建设工程招标投标的发展趋势

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1、内容摘要在我国工程建设中引入工程招标投标竞争机制己有多年了，工程建设实行招投标制度是国际上普遍采用的分配建设任务的主要交易方式，我国在学习、引进国外先进工程管理模式的基础上,逐步建立起适合我国国情的工程管理体制。从我国现阶段招投标工作的实际情况出发，对工程建设项目招投标现状及特点进行归纳，对我国现阶段工程建设项目招标投标行为中存在的问题进行分析，提出今后我国招投标发展的趋势关键词：建设项目，招投标，发展趋势建设工程招标投标的发展趋势张霞一、建设工程招标投标（一）概述1.建设工程招标投标的概念建设工程招标投标，是在市场经济条件下，国内外的工程承包市场上为买卖特殊商品而进行的由一系列特

2、定环节组成的特殊交易活动。上述概念中的“特殊商品”是指建设工程，既包括建设工程实施又包括建设工程实体形成过程屮的建设工程技术咨询活动。“特殊交易活动”的特殊性表现在两个方面，一是欲买卖的商品是未来的，并且还未开价；二是这种买卖活动是由一系列特定环节组成，即招标、投标、开标、评标、授标和中标以及签约和履约等环节。（二）标底的编制方法当前，我国建筑工程招标的标底，主要采用以施工图预算、设计概算、扩大综合定额、平方米造价包干为基础的四种方法来编制：1.以施工图预算为基础的标底以施工图预算为基础编制标底的具体做法是根据施工图纸及技术说明，按照预算定额规定的分布分项工程子目，逐项计算出工程量

3、后，再套用定额单价或单位估价表确定直接费用，然后按规定的取费标准确定施工管理费、其他间接费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费用，汇总后形成的总金额即为工程标底。2.以设计概算为基础的标底以工程概算为基础的标底编制，其编制程序和以施工图预算为基础的标底编制大体相同，主要的区别是采用了工程概算定额，对分布分项工程子目做了适当的归并，使得计算工作有所简化。采用这种方法编制的标底，通常适用于在初步设计或技术设计阶段即进行招标的工程。在施工图阶段招标，也可按照施工图计算工程量，按概算定额和单价计算直接费，既可提高计算结果的准确性，又能减少计算工作量，节省时间和人力。3.

4、以扩大综合定额为基础的标底以扩大综合定额为基础的标底编制是在设计概算基础上发展起来的，其特点是施工管理费、各项独立费、计划利润和税金都纳入扩大的分布分项单位内，形成扩大综合单价。计算岀工程量后，乘以扩大综合单价，再汇总即为标底，从而能够进一步简化确定标底的工作。1.以平方米造价包干为基础的标底以平米造价包干为基础的标底，主要适用于采用标准图的住宅工程，一般做法是由地方主管对不同结构体系的住宅造价进行测算分析，制订每平方米造价包干标准，然后再根据装修、设备情况进行适当调整，确定标底单价。由于基础工程因地质条件不同会对造价有很大影响，所以平方米造价包干多以工程的±0以上为对象，基础和地

5、下部分仍以施工图预算为基础确定标底,两部分相加之和才能构成完整的工程标底。以平方米造价包干为基础的标底必须采用标准图进行施工，而且事先也必须做详细的工程量计算工作，因而应用不是很普遍。二、我国建设工程招标投标的问题与改进(-)我国建设工程招标投标存在的问题到目前为止，虽然我国工程建设项目的招投标取得了较大的进步，但由于我国政府的宏观调控、投资体制改革的环境影响、招投标体制还不十分健全等诸多因素，造成了早招投标过程中出现了一系列问题，主要表现为以下几个方面。1.规避招标和招投标弄虚作假的严重问题随着我国进入市场经济，利益最大化己经成为企业发展和牛存的最值接目标，工程建设施工企业也不例

6、外。由于我国目前工程建设项目制度中有一道很严格的等级规定，一些资质不符合要求的施工企业为承揽工程与投标人或招标机构串通，搞“明招暗定”，一家投标、几家陪标，事后搞“利益均沾”，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正。2.评标办法过于单一现阶段工程建设项目招标评标中采用的评标办法比较单一，多数使用综合评审法，甚至有些地区仅以报价高低作为评定的标准，且评标专家库专家素质参差不齐，也在一定程度上影响了评标的科学性。所以，要提倡多种评标办法，尽量增强评标的客观性。目前，各行业已经给予了多种评标办法的指导意见，在一定程度上增加了评标的透明度。3•招标及代理机构数量膨胀、良莠不齐

7、如今，工程建设项FI招标代理机构和公司迅速发展，一部分非建筑工程项目业主可以委托招标代理机构组织工程项目招投标。但是由于招标代理机构门槛不高，现在已成过多过滥的趋势继而也造成招标业务管理人才和技术人员的严重缺乏和素质下降。(-)我国建设工程招标投标的对策我国汽车产业要想在国际激烈竞争中立于不败之地，并能保持汽车产业健康稳定的发展，必须大胆创新营销意识，积极改进营销模式，积极参与国际竞争。因而，从以下三个方面提出了发展我国汽车产业营销模式的对策。1.施工企业重新洗牌,形