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时间:2019-09-28
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1、加快我县工业园区建设的对策思考工业园区是项廿建设的重要载体,是开展招商引资的有效平台,是发展县域经济的車要手段,近年來,随着各地经济的快速发展,工业园区发挥具有集聚特色产业、拉伸工业链条、集约利用资源、提升产业竟争力的相对优势,在发展县域经济中的地位日益凸现。多年来,我县坚持大力发展开放型经济,主攻工业不动摇,加快工业园区建设仍是振兴我县经济的关键。木文仅就我县工业园区建设的问题提出一些粗浅的看法。一、我县工业园区发展的基本情况近年来,我县大力实施“主攻工业、强攻工业”发展战略,经过多年来的不断发展,发展基础更加厚实,发展后劲不断增强,已经形成以矿业、建材业、食品加工业为主的
2、工业体系,建设了县工业园、九二工业基地、国省道沿线工业长廊三个工业企业聚集的洼地。其中,县工业园规划用地面积4500亩,已完成“五通一平”土地面积1100亩,现有落户企业28家,主导产业为为食品、制药、机电、针织服装等;九二工业基地规划用地而积5000亩,已完成“五通一•平”土地而积1900亩,现有落户企业仅有3家,主导产业为真空制盐、锡材深加工及盐化工等,江西九二盐业、锦顺达锡业、小山锡业已分别建成年60力吨真空制盐、3000吨锡氧化物、3000吨锡酸钠项H;工业长廊主导产业以建材业为主,会昌山水泥公司及华昌水泥厂已形成年产60力一吨干法水泥产能,昌隆矿业已形成年产5力-吨
3、轻重质碳酸钙粉体产能。目前,园区、基地、长廊基础设施止逐步完善,功能H趋齐全,吸引力不断增强,产业发展主平台作用更突出。08年全县国有及规模以上工业企业实现总产值22.58亿元,同比增长55.2%;实现规模以上工业增加值6.99亿元同比增长30.1%;实现税金总额1.5亿元,同比增长88.7%;矿产品、新型建材和食砧加工三大支柱产业工业总产值、增加值分别占规模以上工业的73.8%和71.8%。二、我县工业园区发展存在的主要问题我县工业园区的发展虽然取得了突出的成绩,但与发达地区和周边县区相比还有较人差距,加快发展的制约因索较多、阻力依然较大,主耍表现在以下儿方面。1、园区建设
4、融资渠道狭窄,基础设施建设滞后。H前,一方曲我县园区基础设施建设融资渠道狭窄,只靠政府投入的依赖性较强,没有形成商业化开发、吸引多方投入的良性循坏;另一方而,由于诚信体系和担保体系不健全,金业发展的信贷支持力度有限,融资困难,导致园区内金业技术更新步伐缓慢,效益低下,做大做强比较困难。如九二工业基地建设,两年来县财政共先后筹集投入资金1500万元,只是满足了现有企业所需的“五通一平”,而规划的电力、供水、排污、物流及生活服务等配套设施均未动工建设,承接产业转移平台明显缺乏吸引力、竟争力,而这些工程至少尚需投资1.2亿元以上,单一的财政投资显然难以为继,需要多方拓宽融资渠道。2
5、、园区建设缺乏长远规划,产业特色不明显。由于我县园区发展的时间较短,观念仍然比较落后,导致在园区的规划建设存在较人问题,突出表现在:园区建设缺乏宏观的、科学的、前瞻性的规划论证,规划起点不高,产业特色不突出,产业导向不明确,产业集群不集中,产业布局不合理。如我县工业园区由于没有制定合理的功能分区规划,缺乏统筹考虑、前瞻意识,制定规划只注重即期开发,忽视远期建设,只注重企业数量,忽视产业链接,结果造成园区功能分布混乱的局面,园区建设与城市发展不统一、不协调,这不仅影响园区后续开发潜力,也使园区难以提升产业层次。目前.九二工业基地虽然已制定建设规划,有明确的产业定位,但由于我们白
6、身宣传不够,其产业定位问题没有得到普遍认同,尚需进一步理顺,市里并没有把会吕县列为赣州市氟盐化工生产基地,这就严重影响了我县拟上氟盐化工项目的核准,如年产5万吨氢氟酸、4万吨氟化铝、5万吨氟化氢钱等项目。3、园区招商引资困难,产业结构层次不高。口前,基地的招商引资工作相对比较困难,引进项R较少,意向投资企业也不多,尚未形成极具特色的产业集群。究其原因,一是从客观条件而言,受区位、交通、资源及基础设施建设滞后等客观因素的制约;二是我们的招商理念还是比较落后,招商方法不够先进,招商机制不活。如招商没有找准着力点、针对性不强,特别是对基地的承接转移产业、资源优势包装项目做得不够,没
7、有做成真止能吸引客商的项目,造成好的项目不肯來,工艺落后、高耗能、高污染的项H却乘虚而入。另外,我县工业园区的产业结构仍属丁•劳动密集型产业,资本和技术密集型产业的国际竞争力还不强,知识密集型产业尚未形成规模;与此同时,园区间专业化分工协作体系不完善,园区产业组织化程度不高,产业集中度不够,企业规模偏小;园区企业产品科技含量和装备现代化程度不高,技术开发投入不足,克隆、模仿项1=1引进多,研发创新少,企业尚未成为技术创新的主体。4、园区土地征川难度人,开发成木较高。一是园区用地指标报批比较难。口国家实行
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