国家外汇管理局境外投资外汇管理办法实施细则

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1、國家外匯管理局境外投資外匯管理辦法賁施細則-、爲貫徹執行《境外投資外匯管理辦法》（以下簡稱《辦法》）'特制定本細則。二、國家外匯管理局及其分局（以下簡稱外匯管理部門）是境外投資有關外匯事宜的管理機關'負責對資本輸出、輸入的管理和統計工作'以保障國際收支的平衡。三、《辦法》所稱境外投資是指根據《民法通則》的有關規定'依法成立的企業法人'或取得法人資格的其他經濟組織，在境外依照當地法律，通過鱷股、參股或者新註冊成乃的獨資、合資的具肓當地法人資格的企業、公司、金融機構，以及其他類型的機構。黨、政機關已在境外進行投資的，應

2、遵守《辦法》的規定向外匯管理部門補報有關材料，辦理登記手纜,並將所需境外投資企業的股檯磚讓或委託給境內具有境外投資資格者管理,有•關轉讒或委託書報送外匯管理部門備案。四、境外投資頊目由兩個或兩個以上的境內投資者共同舉辦的，由出資較多的一方，或由投資者協商的一方'負責向所在地外匯管理部門辦理有關手纜，同時抄報其他投資者所在地的外匯管理部門。五、擬以外匯資金在境外投資的境內投資者，在向國家主管部門辦理境外投資審批事頊前'應提供以下資料和證明'由外匯管理部門進行投資外匯風險審杳和外匯資余來源審杳：（1）投資所在國（地區）

3、有關外國投資的法令、法規，如：投資法、公司法、證券交易法、保險法規；（2）投資所在國（地區）的外匯管瑾法規，以及肓關對境外投資者投資股本、利澗及其他合法收益的管制規定。如屬限制外匯資金自由匯出的國家（地區），投資者應向外匯管理部門提交投資所在國（地區）有關當局允許該頊投資股本、利潤II岀境外的合法證明原文；(3)經投資所在國(地區)會計師事務所驗證的境外投資專案經濟可行性分析報告和投資回收計畫的報告；(3)經投資所在國(地區)律師事務所證明的合資、合作夥伴的資信情況和該項投資符合投資所在國(地區)法律或享受行業優惠

4、的證明書；(4)由境內投資者主管部門岀具的投資外匯資金來源證明；(5)我駐外使館對專案的審査意見；⑺外匯管理部門要求提交的其他檔。在境外購買國外的企業或工廠的，除提供以上材料外，還鹿提供該企業或工廠近3年的經營情況、財務情況以及資產負債表等材料。六、擬以機器、設備、工業產權或勞務等非現金形式在境外進行投資的境內投資者，在向國家主管部門辦理境外投資審批事頊前，除應提交第五條中第1、2、3、4、6規定的資料外，還應提交該項投資所用的機器、設備、技術與投資所在國同等產品的技術、性能、價格比。七、外固管理部門對境外投資專案

5、的投資外匯風險審查和外匯資金來源審查，應在境內投資者提交上述資料和證明後30天之內作出書面審査結論。1•投資外匯風險審查:(1)投資所在國(地區)的信譽、投資風險等級;(2)投資所在國(地區)有關投資萼案方面的法律、法規；(1)投資所在國(地區)外匯管理狀況；(2)投資貨幣與投資所在國貨幣匯率變化及口J能的變化；(3)投資回收計畫的期限是否合理。2•資金來源審查:(1)用於境外投資的外匯資余一般應爲境內投資者的自有•外匯。如自有外匯不足，專案效益好，資金回收快的，在征得有關部門同意的情況下，外隆管理部門也可批准使用

6、其他外匯。(2)存款帳戶中應有足夠的儲蓄。境內投資者自有外匯帳戶在整個投資期間內'應保留投資金額的15%的外匯金額，如進行多個投資，本條所指投資期間則爲從第一個投資期開始日到最新一個投資期的終止日‘帳戶金額則爲投資塡且中金額最高、或風險最大的頊目金額的15%°境內投資者人民幣儲蓄帳戶在整個投資期間內'應保留相當於3個月的收入‘或相営於這一金額的國庫券及有價證券。(1)境內投資者的債務合理，能控制所欠債務。八、境外投資頊目經主管部門批准後，其境內投資者應持《辦法》所規定的有關材料到外固管理部門辦理登記和投資外匯資金固

7、出手續°外匯管理部門對境外投資企業建立檔案'賁行有效的監督管理。九、境外投資外匯資金的匯出，應繳存匯回利瀾保證金之後辦理，匯回利潤保證金存入外匯管理部門在銀行開立的專用帳戶。十、匯回利潤保證額度專戶。境外投資匯出外匯資金在100萬美元以上500萬美元以卜•的，經驗證，以現匯繳存匯回利潤保證金確有困難的'口J以相應比例的外匯額度繳存匯回利澗保證金'在外匯管理部門開立回利潤保證金額度專戶。、書面承諾。境外投資匯出外匯資金在500萬美元以上的，經驗證，以現匯繳存匯回利潤保證金確有困鹼，而又無相應外匯額度的'口J由投資者向

8、外匯管理部門作出書面承諾'保證境外投資企業按期匯回利潤或其他外匯收益。以上書面承諾以及其他需要作出書面承諾的應由國家外匯管理局批准之後，方能生效。十二、以機器設儼、工業產權或勞務等非現金形式進行境外投資的‘按下列要求辦理有關手續：(1)以機器設備、工業産權或勞務和一部分外匯進行投資的，其境內投資者按所固出外匯資金數額的5%繳存匯回利潤保證金；(2)境外投資以