《新闻出版法律法规》PPT课件

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1、国家现行报刊出版法规简介1一、新闻出版法规概况我国新闻出版法规的现状按法律的权威性可划为：法律、法规和规章。21、法律我国目前还没有出台新闻出版的专门法律，与出版有直接关系的法律有《著作权法》，新闻出版的相关法律要散见于其它的法律中。如：《中华人民共和国宪法》，《民法通则》，《刑法》，《保密法》，《广告法》，《未成年人保护法》等，涉及的法律范围相当广泛。32、法规以国务院颁布的条例为主。目前主要有三个条例：《出版管理条例》1997年颁布，2001年12月修订这是建国以来的第一部全面、系统规范新闻出版工作的专门法规。4《出

2、版管理条例》第三条对我国出版事业的方向、指导思想和基本任务做出了明确规定：（一）出版事业的方向：“出版事业必须坚持为人民服务，为社会主义服务的方向”。（二）出版事业的指导思想是：“坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导”。5（三）出版事业的基本任务有四项：l、“传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识”，2、“弘扬民族优秀文化”，3、“促进国际文化交流”，4、“丰富和提高人民的精神生活”。6规定中强调：社会效益为主7《印刷业管理条例》2001年7月许可制个人不得从事出版物、包

3、装装潢印刷经营活动内部印刷厂不得从事印刷经营活动印刷报纸需验证报纸许可证，报刊增期、增刊需验证出版局批准文件。内部资料出版物需验证准印证8《音像制品管理条例》报刊可以配合本出版物出版音像制品，但要出版局批准。93、规章主要是政府部门颁布的规定或规范性文件。目前有关新闻出版的规范性文件约有500余件，其中有关报纸出版的规章或规范性文件有近百件。10如《期刊管理暂行规定》1988年《报纸管理暂行规定》1990年12月《期刊出版管理规定》和《报纸出版管理规定》2005年9月出台，05年12月1日起执行11《新闻出版保密规定》1

4、992报刊应注意在政治、经济、外交、军事、科技、公安方面的泄密问题7条新闻出版单位和提供信息的单位，对拟公开出版、报道的信息，应该按照有关的保密规定进行自审；对是否涉及国家秘密界限不清的信息，应当送交有关主管部门或上级机关、单位审定。129条被采访单位、被采访人向新闻出版单位的采编人员提供有关信息时，对其中确因工作需要而又涉及有关国家秘密的事项，应当事先按照有关规定的程序批准，并向采编人员申明；新闻出版单位及其采编人员对被采访单位、被采访人申明属于国家秘密的事项，不得公开报道、出版。13对涉及国家秘密但确需公开报道、出版

5、的信息，新闻出版单位应当向有关主管部门建议解密或者采取删节、改编、隐去等保密措施，并经有关主管部门审定。1410条新闻出版单位采访涉及国家秘密的会议或其他活动，应当经主办单位批准。主办单位应当验明采访人员的工作身份，指明哪些内容不得公开报道、出版，并对拟公开报道、出版的内容进行审定。15二、报刊出版管理的基本制度和规定《出版管理条例》《期刊出版管理规定》《报纸出版管理规定》16适用范围：中华人民共和国境内的出版活动171、实行出版审批制度世界上一般通行的出版制度主要有两种形式，即审批制和登记制。我国实行出版许可制度。任何

6、单位和个人必须经国家出版行政机关批准，取得出版资格后才能进行出版活动。18美国、日本、法国创办出版单位与其他企业一样，到各地的经济管理部门登记。英国是在伦敦社设立全国的出版登记所。美国由国务院管理出版，法国是文化通讯部的图书与阅览司，日本是文部省的文化厅，俄罗斯是新闻出版、广播电视和大众传媒部，英国是文化委员会。19我国是国务院新闻出版总署，有36项审批项目，报刊有7项。审批的项目：出版单位、创办报刊、变更登记事项（主管、主办、文种、刊期）、记者站、记者证、内部资料性出版物、报社分支机构等。20申请条件报社（或编辑部）、

7、名称、章程、主管主办单位（附资质证明）、资金（30万）、场所、法定代表或主要负责人、专业队伍、可行性报告申请条件：报社（或编辑部）、名称、章程、主管主办单位（附资质证明）、资金（30万）、场所、法定代表或主要负责人、专业队伍、可行性报告21时限：总署90日，局60日办注册，刊社15日备案，局10日内发许可证，刊社90日内出版（注销）程序：主管同意，主办行文，局审核（审批），总署审批22期刊定义：固定名称，用卷、期或者年、季、月编号，按一定周期出版的成册连续出版物。23报纸定义：固定名称、刊期、开本，以新闻与时事评论为主要

8、内容，每周至少出版一期的散页连续出版物。24合法的报刊：由出版单位出版（法人出版：编辑部）、总署批准、持国内统一刊号、领取《报纸出版许可证》工商登记：出版许可证依法领取营业执照、申领著名商标、广告发布登记25国内统一刊号如：CN31-1936/F11北京，12天津，13河北，14山西，15内蒙古，21辽宁，22吉林，