某某县某某镇某某村脱贫攻坚实施方案设计

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1、XX县XX镇XX村脱贫攻坚实施方案（2018年—2020年）XX镇XX村委会二〇一七年十一月14目录一、总体要求4二、指导思想5三、基本原则5（一）坚持上级扶持与自力更生相结合的原则5（二）坚持综合开发与重点突破相结合的原则5（三）坚持群众参与和政府指导相结合的原则6（四）坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则6四、基本情况6五、主要目标7六、具体措施7七、建设内容107.1、产业扶贫项目107.2、互助资金合作社扶贫项目117.3、技能培训项目117.4、教育扶贫项目247.5、易地搬迁项目247.6、生态扶贫247.7、兜

2、底保障项目257.8、贫困村整体提升工程25八、概算投资27九、保障措施27(一)明确职责，强化组织保障27(二)强化政策保障28(三)加强管理，强化监督28(四)加强研究，强化运行28(五)充分发动，强化宣传2814XX镇XX村精准脱贫实施方案（2018年-2020年）根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》通知、汪洋副总理9月28日在深度贫困地区脱贫攻坚电视电话会议上的讲话精神，按照县、乡脱贫攻坚相关会议精神，集中力量打赢新时期扶贫攻坚战，确保XX村同步全面建成小康社会。结合XX村实

3、际现状，经村委会研究、分析，特制定此实施方案。一、总体要求　　以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕“1236”总体部署和我镇建设“靖远县县域经济次核”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我村打赢扶贫脱贫攻坚战。14二、指导思想以党的十八大、十九

4、大会议精神为指导，深入落实林铎书记9月11日在全省深度贫困地区脱贫攻坚专题工作会议精神，围绕甘肃省“1236”扶贫攻坚行动的目标任务。按照甘肃省“1+17”精准扶贫方案，以“精准扶贫不落一人”为总目标，以建档立卡贫困人口为主要对象，大力开展精细、精确的“绣花”式扶贫，着力解决基础设施建设、富民产业培育、劳务经济发展、生态环境保护、公共服务保障突出问题，使全村贫困人口早脱贫致富，2019年完成精准扶贫任务，实现整村脱贫。三、基本原则（一）坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓

5、上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。（二）坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，重点支持发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将东宁村黑头驴养殖、肉羊养殖、枸杞以及蔬菜种植产业做大做强。（三）坚持群众参与和政府指导相结合的原则。14群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项

6、目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。（四）坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际、操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建档立卡贫困户到2019年底全部稳固脱贫。四、基本情况XX村距镇政府7

7、公里，属干旱山区，XX村分散居住现象突出，下设7个村民小组，农业人口675户2885人，其中低保户51户187人，其中一二类低保户20户70人、五保户7户9人，孤儿2人，残疾人81人，党员60名。农户以黑毛驴养殖、肉羊养殖、枸杞以及蔬菜种植为主导产业，142015年稳固脱贫52户221人，2016年脱贫106户436人，2017年预脱贫7户21人，剩余贫困户68户219人，贫困发生率7.6%。致贫原因：落后的生产条件和交通条件带来农产品生产成本高，实际收益低；灌溉渠道长而且年久失修，抗自然灾害能力差，农业生产支出大；劳动力素质

8、低下，在家无技术、创业无资金、外出无门路。五、主要目标到2019年底实现XX村整村脱贫销号，全村68户219贫困人口全部越过扶贫标准线，其中2018年预脱贫10户31人，贫困发生率6.5%，2019年预脱贫32户105人，贫困发生率2.9%，剩余26户83人作为兜底保障，实现