安徽省财政支出项目绩效评价与衡量报告材料

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1、实用标准文档安徽省财政支出项目绩效评价报告(2017年度芜湖市食品安全工程项目)评价机构名称:安徽新平泰会计师事务所有限公司绩效报告编号:新平泰会审字〔2018〕543号评价报告时间:2018年7月9日文案大全实用标准文档2017年度芜湖市食品安全工程项目财政支出项目绩效评价报告一、基本情况1、项目的总体情况。根据芜食药监办【2017】25号文件通知精神,芜湖市2017年度食品安全工程目标任务分解表正式下达给所属的四县五区,要求乡镇食品药品监管所检验室18个,社区食品和食用农产品批发市场快速检测室28个,共计4

2、6个点。安徽省财政厅和省食药监局财社【2017】390号文件规定本项目建设资金由省财政采取以奖代补方式提供资金支持,各县、区财政部门配合并督促同级食药监部门积极筹措资金进行建设。奖励标准为乡镇检验室建设符合标准并投入使用的,每个奖励20万元;以社区快检室建设通过验收并投入使用的,每个奖励10万元。本次绩效评价包括全县区已建成并投入使用的46个检测点,涉及省级财政奖励资金640万元,实施周期为12个月。2、项目绩效目标。本次食品安全绩效评价的总体目标是在对项目组织、项目建设、项目验收、项目资金使用、项目运行情况的

3、调查基础上对省级财政资金投入效率和效果进行客观评价,对建设和管养过程中存在的问题提出改进意见,以便于进一步改善和提高食品安全工作效果。二、评价指标及方法1、评价内容及指标文案大全实用标准文档本次评价工作包含4项一级指标,6项二级指标及23项三级指标。详见附表。2、评价方法本次绩效评价工作是根据市食药局要求,采用查阅文件资料、检查财务账证、现场调查与电话回访、核对业务数据等方式进行评价。三、评价依据1、芜食药监办【2017】25号文《关于印发芜湖市食品安全民生工程绩效评价办法的通知》。2、其他相关法律、法规。四、

4、评价结果本次绩效评价活动对该市的食品安全检验项目进行了随机抽样调查,共检查了18个食品药品监督管理所检验室和农贸菜市场及农产品批发市场快检室,每个区、县抽查两个检测点,一个为食品药品监督管理所检验室,另一个为农贸菜市场及农产品批发市场快检室。现场调查和查阅各县、区食品安全工程建设资料,根据芜湖食品药品监督管理局下发《芜湖市食品安全工程项目绩效评价指标及评分标准》,我们给予该芜湖市2017年度食品安全工程综合评分95.56分。序号区县综合得分排名1芜湖县94.572南陵县9733繁昌县9734无为县96.555镜

5、湖区9666鸠江区9097三山区9488弋江区97.519经开区97.51平均分95.56文案大全实用标准文档(一)投入1、项目申报(1)芜湖市食品药品监督管理局文件要求2017年建设46个检测点,实际完成46个点的建设。(2)项目实施符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策,项目制定了实施计划和实施方案,申报符合中长期规划的要求,项目已纳入政府年度绩效考核实行目标管理。(3)项目审批程序规范。(4)项目设置了绩效目标,并将绩效目标细化为具体的建设计划和建设步骤,明确了项目推进时间节点和完成时限,将

6、建设内容与项目资金进行了量化匹配,年度任务数已完成。2、资金落实(1)安徽省财政厅和省食药监局财社【2017】390号文件规定本项目建设资金由省财政采取以奖代补方式提供资金支持,2017年度共收到省财政奖励资金640万元。(2)芜湖市食药局按照省财政厅要求将640万元奖励资金全额及时拨付到位。(二)过程1、项目管理(1)管理制度健全性:部分县区未成立食品安全领导小组,未制定安全管理、质量控制、现场管理等管理制度。(2)制度执行有效性:部分县区项目未采用法人责任制、招标投标制、建设监理制。文案大全实用标准文档食品

7、安全工程支出主要包括:检测仪器设备采购、试剂采购、电脑空调等通用办公设备采购、检测办公室装修工程。县区对主要检测设备仪器及试剂实行全省统一招标采购;通用设备及办公室装修采用自行招标采购。部分县区主管部门未对项目现场进行技术指导和安全质量督查。(3)项目验收合规性:市级财政部门会同市级主管部门,组织项目县及时对项目进行验收。(4)资料报送情况:项目进行中,县区及时提供资料,且保证资料齐全、真实、准确。2、财务管理(1)会计核算规范性:部分县区未制定资金管理办法符合相关财务会计制度,部分县区未建立资金专账。(2)资

8、金使用合规性:按规定资金用于设备购置、运行维护、新建及装修改造。资金支出不存在大额现金支付及不合规票据支付。(3)监督检查有效性:项目制定了资金管理办法,县区对项目组织了自评并落实整改。部分县区各级主管部门未组织开展专项资金监督检查。(三)产出项目产出(1)目标任务完成率:检测点计划完成率为46个,实际完成率为46个,完成率为100%;(2)投资(或支出)偏差率:序号区县项目实际总投资

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