油页岩项目立项申请报告

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1、油页岩项目立项申请报告一'油页岩项目背景随着国务院常务会议审议通过《中国制造2025》，中国制造业将迈入新的发展阶段。工业和信息化部副部长苏波表示，我国产业结构调整已进入攻坚克难、力求实现突破的新阶段。“十二五”以来，我国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，信息化和工业化深度融合稳步推进，节能减排成效明显，企业自主创新能力持续增强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。同时也要看到，我国产业结构中仍存在一系列突出矛盾和问题，产业结构调整的任务依然十分艰巨。苏波表示，《中国制造2025》的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主

2、题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。二、项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：油页岩生产建设项目。我国油页岩资源十分丰富，目前已探明油页岩地质资源量为7199亿吨，居世界第四位，资源潜力大，勘查水平较低。我国松辽盆地农安、登娄库、长岭含矿区，建昌盆地碱厂、凌源含矿区，鄂尔多斯盆地铜川、华亭含矿区为首选目标区；松南、松北、博格达山北麓、江加错等含矿区为有利

3、勘查目标；辽宁抚顺、吉林桦甸两个油页岩含矿区可作为开发示范区；广东茂名、山东黄县（龙口）两个含矿区可作为油页岩重点开发区。近几年来，在国际油价及煤价大幅上升的背景下，油页岩的利用重新引起广泛关注，专家们认为当前油页岩利用最为可行的途径是发电。油页岩经加工得到的页岩油是一种替代能源，由于其自身的性质决定，页岩油只能直接用作燃料油的组分。值得注意的是，中国对于汽油、柴油等成品油实行价格管制，但对燃料油却没有设定价格上线。而且燃料油在中国当前供应也很紧张，中国每年要进口约2,000万吨，因而页岩油作为燃料油的生产是利国利民之举。（二）项目承办单位承办单位名称：唐山某某有

4、限公司。项目规划设计单位：泓域咨询机构项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构三、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在唐山某工业园。（二）项目建设地概况唐山，简称“唐”，河北省地级市，位于河北省东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，是京津唐工业基地中心城市、京津冀城市群东北部副中心城市。唐山因唐太宗李世民东征髙句丽而得名。唐山是中国近代工业的摇篮，工业基础雄厚，素有“北方瓷都”之称。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷，孕育了丰厚的工

5、业文明。唐山是中国评剧的发源地，素有“冀东三支花”之称的皮影、评剧、乐亭大鼓享誉全国，为国家级非物质文化遗产。唐山先后获得联合国人居奖、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市等荣誉。曾于1991年成功举办第二届中华人民共和国城市运动会，并于2016年举办世界艺博览会、金鸡百花电影节、中国-中东欧国家地方领导人会议、中国-拉美企业家髙峰会。（三）项目用地性质本期工程项目计划在唐山某工业建设。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积39052.85平方米（折合约58.55亩），净用地面积39052.85平方米（红线范围折

6、合约58.55亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照油页岩行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合油页岩制造和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数53.33%,建筑容积率1.54,建设区域绿化覆盖率5.40%,固定资产投资强度230.01万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。!1!项目建设必要性分析（-）中国制造2025围绕构建现代产业体系，实现转型升级的总要求，推动优势企业、优势产业集约集聚发展，产业空间布局不

7、断优化。一是企业兼并重组效果逐步显现，产业组织结构进一步优化。2014年6月，我国汽车销量前十名的企业（集团）生产集中度达90%,比2010年提高4个百分点；2013年水泥行业前十家企业产量占总产量的37.8%,较2010年提高了12.7个百分点；平板玻璃行业前十家企业产量占总产量的53.5%；电解铝行业前十家企业产量占总产量的68%o二是优化重点产业布局和推动产业有序转移。2014年，中、西部地区规模以上工业增加值增速分别为8.4%和10.6%,分别高于东部地区0.8和3个百分点。（二）战略性新兴产业发展规划中国战略性新兴产业确定为国家发展战略以来，发展快速。2

8、015年新